張慶偉代表(黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任)
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
全面深化改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黑龍江省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)東北振興的重要講話和重要指示精神,著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以更大力度推動(dòng)全面振興全方位振興。
一是持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。黑龍江成立北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司,組建龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán),完成伊春市行政區(qū)劃調(diào)整,結(jié)束了墾區(qū)、林區(qū)運(yùn)行幾十年的政企合一體制。龍煤集團(tuán)持續(xù)深化改革,新組建的7個(gè)省級(jí)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)一重等央企依靠改革效益大幅提升。下一步,我們將繼續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,開(kāi)展扭虧增盈、僵尸企業(yè)處置專項(xiàng)行動(dòng),培育一批百億級(jí)骨干企業(yè),不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)在活力。
二是持續(xù)深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。黑龍江扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,供銷合作社綜合改革不斷深化,去年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到20萬(wàn)個(gè),糧食總產(chǎn)量達(dá)到1500億斤以上。我們將堅(jiān)持以改革促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù),當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。
三是持續(xù)深化“放管服”改革,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。黑龍江去年頒布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,建成全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦、我?guī)娃k”等改革,全省新登記企業(yè)近10萬(wàn)戶。我們將繼續(xù)以“辦事不求人”為切入點(diǎn),推行以“證照分離”為重點(diǎn)的商事制度改革,深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革,推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素,加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,營(yíng)造全面振興好環(huán)境。
本報(bào)記者 吳齊強(qiáng) 郝迎燦整理