合理布局振興鄉(xiāng)村旅游（旅游漫筆）

　　隨著疫情得到有效控制，空氣清新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游目的地逐漸成為城市居民出游的首選。如何科學(xué)恢復(fù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村脫貧振興，筆者建議應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，合理劃定鄉(xiāng)村旅游適游區(qū)，確定不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)接待容量。在嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游目的地疫情防控前提下，將村域劃分為禁游區(qū)和適游區(qū)：禁游區(qū)主要為村民集中居住的區(qū)域；適游區(qū)主要為鄉(xiāng)村景區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)、不在村民集中居住區(qū)域的鄉(xiāng)村民宿、旅游型傳統(tǒng)村落、沿道路與街道的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)等。根據(jù)不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的空間特征與游客安全旅游空間分布，制定不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)接待容量標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，以城市游客需求與鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，整合鄉(xiāng)村文旅資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。以深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村資源環(huán)境本底，整合鄉(xiāng)村文旅資源體系，堅(jiān)持農(nóng)民參與主體性原則，構(gòu)建詩意的田園鄉(xiāng)村生活方式，堅(jiān)持游客體驗(yàn)性原則，創(chuàng)新規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。鑒于疫情對(duì)人們行為方式的影響，須加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施體系供給，特別是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)保障力度，全面提升人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)的安全信心。

　　第三，面向管理者、運(yùn)營(yíng)者、游客三方建立鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)在線平臺(tái)。整合鄉(xiāng)村地區(qū)可開放的旅游資源，建立在線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。依托通訊、交通、鄉(xiāng)村旅游等大數(shù)據(jù)，搭建鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)。面向鄉(xiāng)村旅游的管理者與運(yùn)營(yíng)者，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷宣傳、旅游與農(nóng)特產(chǎn)品“直播帶貨”銷售平臺(tái)、技能培訓(xùn)、食宿服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、游客意見和創(chuàng)意征詢、游客不文明記錄、疫情預(yù)警應(yīng)急等運(yùn)營(yíng)管理功能。面向廣大游客，建設(shè)在線咨詢、接待點(diǎn)客流量查詢、網(wǎng)上預(yù)約、產(chǎn)品購(gòu)買、服務(wù)點(diǎn)評(píng)、投訴等功能。

　　第四，制定并發(fā)布游客鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村文明旅游公約，建立鄉(xiāng)村旅游預(yù)警防控體系。針對(duì)游客在鄉(xiāng)村地區(qū)的自駕游、觀光食宿、休閑采摘等旅游行為和公共衛(wèi)生防疫要點(diǎn)，制定并發(fā)布游客鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村文明旅游公約。制定完善規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游疫情報(bào)告程序和防控應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警快速機(jī)制。

　　此外，要制定實(shí)施扶持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的信貸、稅收、補(bǔ)貼等政策。針對(duì)民宿、民俗旅游戶等鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，調(diào)查實(shí)際損失情況，摸清其恢復(fù)發(fā)展的需求，從稅收、保險(xiǎn)、貸款等方面，切實(shí)提供恢復(fù)發(fā)展措施。例如，為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供一兩年的小額無息或低息貸款，返還近一兩年、減免當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的稅收，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)保險(xiǎn)繳納時(shí)間，補(bǔ)貼鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的提檔升級(jí)等。（唐承財(cái) 孫孟瑤）