黑龍江省國資委主任王智奎：龍江國企全力“五�！闭蔑@擔(dān)當(dāng) 推進改革步伐堅實

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，無論是抗擊疫情的一線，還是穩(wěn)就業(yè)保供應(yīng)的主戰(zhàn)場，都能看到國有企業(yè)的身影。面對疫情“大考”，黑龍江省國資委出資企業(yè)“戰(zhàn)”在一線，充分發(fā)揮了經(jīng)濟運行“穩(wěn)定器”的作用，全力“五�！笨钙饑�企社會責(zé)任，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。

黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎。焦洋 攝

日前，黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎在接受黑龍江省人民政府網(wǎng)專訪時介紹，黑龍江省國有企業(yè)在全省統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中如何發(fā)揮主力軍、生力軍作用，彰顯國企擔(dān)當(dāng)，并介紹了黑龍江省國企未來改革發(fā)展的“路線圖”。

全力保障 省國資委推進指導(dǎo)出資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生后，省國資委及時成立疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情防控指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全日常工作機制，統(tǒng)一指揮調(diào)度國資系統(tǒng)疫情防控工作。成立6個檢查指導(dǎo)組，深入企業(yè)基層一線，指導(dǎo)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，千方百計助力企業(yè)渡過難關(guān)、推動發(fā)展。出臺12項有力措施，從業(yè)績考核、穩(wěn)定就業(yè)、減免租金、干部獎懲、法律指導(dǎo)等方面，加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度。編寫了《新冠肺炎疫情防控期間黑龍江省國有企業(yè)防范法律合規(guī)風(fēng)險實務(wù)手冊》，梳理出57項復(fù)工企業(yè)在疫情防控期間可能面臨的法律風(fēng)險點。對接企業(yè)融資需求，利用惠企政策，解決資金短缺難題。選擇確定10戶核心企業(yè)組織推進供應(yīng)鏈金融工作，幫助中小企業(yè)緩解資金困難。兩批次為19戶企業(yè)申報疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受稅收名單，幫助企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠和政策支持。截至9月末，15戶出資企業(yè)已獲得融資196.86億元，減免養(yǎng)老等四項社會保險9.74億元；緩繳三項社會保險及住房公積金8.03億元；獲得其他稅收返還減免等政策支持7000余萬元。

為支持民營企業(yè)發(fā)展、支持社會就業(yè)，省國資委14戶出資企業(yè)1628處房屋預(yù)計減免租金6385.43萬元。25戶系統(tǒng)企業(yè)面向社會統(tǒng)一發(fā)布招聘公告，提供就業(yè)崗位2349個。建投集團各施工項目今年新吸納農(nóng)民工31000余人。

履行責(zé)任 全力“五�！闭蔑@國企擔(dān)當(dāng)

“面對新冠肺炎疫情沖擊，黑龍江省國有企業(yè)在抓好自身疫情防控的基礎(chǔ)上，積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，扎實做好公共服務(wù)和各項保障工作，為全省疫情防控做出了積極貢獻�！蓖踔强�表示，國企的貢獻主要體現(xiàn)在“五保”上。

一是保應(yīng)急，讓政府社會放心。黑龍江省國有企業(yè)積極主動承擔(dān)全省疫情防控急難險重任務(wù)。建投集團提前完成省備用集中救治醫(yī)院、省傳染病醫(yī)院疫情防控集中救治中心、哈醫(yī)大一院群力院區(qū)新冠肺炎重癥患者集中救治區(qū)域改建工程。龍江森工集團先后派遣32名醫(yī)護人員援鄂，組織旗下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5000余名醫(yī)護人員堅守林區(qū)疫情防控一線。產(chǎn)投集團投資企業(yè)成功研制精準測溫的“雙光譜測溫儀”，幫助提高檢測效率，建成黑龍江省首批可提供市場化服務(wù)的新型冠狀病毒核酸檢測第三方檢測機構(gòu)。

二是保穩(wěn)定，讓人民生活安心。省國資委共動員黨員干部2446名下沉到哈爾濱市320個社區(qū)參與疫情防控。龍江森工集團每天出動4萬余名干部，聯(lián)手公安等部門開展“大排查”，完成了轄區(qū)職工群眾83萬人排查工作。

三是保出行，讓百姓安全往來。龍江國企始終堅持“防輸入、防輸出、防擴散”原則，切實做到“關(guān)住門、看住人”。交投集團在全省高速公路共設(shè)體溫檢測卡口192個，配合衛(wèi)生防疫部門檢測登記車輛127.61萬臺次，檢測體溫262.84萬人次。省鐵路集團寶清公司累計檢測旅客35385人，接發(fā)194趟列車。

四是保民生，讓群眾生活無憂。國有企業(yè)全力保障重要民生商品穩(wěn)定供應(yīng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，做到了穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)市價、穩(wěn)人心。龍煤集團有效釋放安全產(chǎn)能，保障市場煤炭供應(yīng)。交投集團減免高速公路車輛通行費，導(dǎo)致收入同口徑比減少7.75億元。農(nóng)投集團通過“金谷農(nóng)場”向市場投放糧油5000余噸；調(diào)撥6.9萬噸玉米保障酒精生產(chǎn)；為數(shù)字農(nóng)業(yè)試點村送去5600升惠農(nóng)柴油保春耕。外貿(mào)集團邦升公司先后投放優(yōu)質(zhì)牛肉近1200噸。龍睿公司所屬企業(yè)地煤集團發(fā)運煤炭20余萬噸。

五是保服務(wù)，讓醫(yī)護人員無后顧之憂。據(jù)不完全統(tǒng)計，省國資委組織系統(tǒng)企業(yè)捐款捐物合計金額4797.35萬元；開展關(guān)心關(guān)愛醫(yī)護人員專項行動，主動為援鄂和防疫一線醫(yī)護人員家屬配送生活物資751.39萬元。

穩(wěn)步恢復(fù) 地方國企連續(xù)5個月盈利

面對重重壓力和考驗，作為經(jīng)濟“穩(wěn)定器”的國有企業(yè)經(jīng)濟運行情況備受關(guān)注。王智奎表示，“省國資委全面落實黑龍江省委、省政府各項決策部署，指導(dǎo)國有企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和推動改革發(fā)展各項工作，國有企業(yè)經(jīng)濟運行取得了顯著成效�！�

2020年1月至9月，全省地方國企累計實現(xiàn)營業(yè)收入873.4億元，同比增長13.66%。其中，省國資委出資企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入615.8億元，同比增長19.37%。全省地方國企已連續(xù)5個月當(dāng)月盈利。其中，省國資委出資企業(yè)累計實現(xiàn)利潤8.1億元，自6月份彌補前期因疫情發(fā)生的虧損后已連續(xù)4個月整體盈利。全省地方國企已交稅費48.4億元，受疫情期間停工停產(chǎn)和國家出臺稅收支持政策疊加影響，同比下降19.39%，但降幅較上半年收窄8.6個百分點。其中，省國資委出資企業(yè)已交稅費36.06億元，同比下降13.66%，降幅較上半年收窄7.9個百分點。截至9月末，全省地方國企平均資產(chǎn)負債率54.40%，環(huán)比上升0.15個百分點。其中，省國資委出資企業(yè)平均資產(chǎn)負債率63.29%，環(huán)比上升0.09個百分點，負債水平總體保持穩(wěn)定。

接下來，省國資委將持續(xù)抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測穩(wěn)增長，重點關(guān)注出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，密切跟蹤企業(yè)經(jīng)濟運行重大問題�！皩κ芤咔橛绊懖淮蟮钠髽I(yè)，采取超盈減虧按幅度考核加分辦法；對受疫情影響較大的企業(yè)，采取考核單列方式，通過激勵努力對沖影響。服務(wù)企業(yè)對接國家出臺的各項支持政策，確保各項惠企政策落實到位，加快百大項目建設(shè)進度，促進央地項目落地開工�！蓖踔强�表示，“預(yù)計省國資委出資企業(yè)全年營收將實現(xiàn)5%以上增長，利潤實現(xiàn)可比增長�！�

改革藍圖 三年行動方案為國企發(fā)展謀篇布局

前段時間，國家出臺了國企改革三年行動方案，為國企未來發(fā)展描畫了“路線圖”。

“我們將全力貫徹落實好國企改革三年行動方案，抓緊制定黑龍江省國企改革三年行動實施方案，壓實工作責(zé)任、強化督促指導(dǎo)，確保完成當(dāng)年改革任務(wù)�！蓖踔强�表示：“不斷完善和建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的建設(shè)有機融合于公司治理之中，厘清各治理主體的權(quán)責(zé)，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理機制。繼續(xù)深化混合所有制改革，從省、市層面選取資產(chǎn)規(guī)模較大或列入國家‘雙百行動’企業(yè)重點推進混改，以‘混資本’促‘改機制’。持續(xù)推進三項制度改革，確保今年底出資企業(yè)全系統(tǒng)三項制度改革實現(xiàn)‘各項配套制度健全，基本落實到位’的目標。抓好龍煤集團、建投集團、龍江森工等重點企業(yè)改革。加快推進全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作�！�

根據(jù)國企改革三年行動方案部署和全省優(yōu)化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求，黑龍江省國資委將推進監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位轉(zhuǎn)變，加快國資監(jiān)管綜合在線信息化平臺建設(shè)立項工作，提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性、針對性。推進國有資本投資、運營公司改革試點工作。嚴密防控各類經(jīng)營風(fēng)險。梳理新形勢下各類風(fēng)險點，綜合研判各種條件變化，采取有效防范措施，確保企業(yè)債務(wù)和歷史遺留等問題不出現(xiàn)重大風(fēng)險。

強化黨建 筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，王智奎表示，省國資委牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，加快推動黨建工作提質(zhì)、增效、升級，實現(xiàn)“六個加強”。

一是加強黨的政治建設(shè)。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)永恒課題，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二是加強“三基建設(shè)”。堅持黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，堅持抓基層打基礎(chǔ)，增強基層黨組織的生機活力。

三是加強黨建責(zé)任制落實。抓實抓好出資企業(yè)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨建工作責(zé)任制考核、政治生態(tài)建設(shè)成效考核工作，不斷提升企業(yè)黨建工作實效。

四是加強國有企業(yè)干部隊伍建設(shè)。加大對企業(yè)家、技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才三支人才隊伍的培養(yǎng)力度。

五是加強宣傳引導(dǎo)力度。講好國有企業(yè)故事，樹立良好形象。

六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實“兩個責(zé)任”，執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)；加強思想道德和警示教育，做到警鐘長鳴。

“在抗擊新冠肺炎疫情和推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中，黑龍江省國資委出資企業(yè)始終奮戰(zhàn)一線，保供應(yīng)、保民生、保發(fā)展，已成為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中流砥柱�！蓖踔强�表示，“接下來，省國資委將重點關(guān)注出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，全力推進國資國企改革發(fā)展步伐，確保圓滿完成年度各項工作任務(wù)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻�！�