種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。今年的政府工作報告提出,確保種源安全。全國兩會上,黑龍江省代表委員們把關(guān)注點聚焦在“種質(zhì)資源保護(hù)和利用”“種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)”等問題上,并紛紛提出建議,以期加速種業(yè)創(chuàng)新,保障國家糧食安全。
會場熱議
強優(yōu)勢建好種質(zhì)資源庫
黑龍江省常規(guī)粳稻、大豆、馬鈴薯育種處于全國領(lǐng)先水平。大豆、水稻、小麥全部為自主選育品種,主要農(nóng)作物自育品種種植占比87%。代表委員們都認(rèn)為,黑龍江省應(yīng)乘勢而上做強種業(yè),保護(hù)好獨特的寒溫帶基因。
“目前,黑龍江省只有省農(nóng)科院建設(shè)1個寒地作物種質(zhì)資源保存庫,庫存容量不足,農(nóng)業(yè)微生物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、食用菌等特殊種質(zhì)還沒有得到有效保存。種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價和優(yōu)異基因挖掘還沒有有效開展,種質(zhì)資源信息化有待加強,F(xiàn)有種質(zhì)資源整體水平,并不能完全滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對優(yōu)良農(nóng)作物新品種的需求!睘榇,全國政協(xié)常委趙雨森建議,支持?jǐn)U大黑龍江省寒地作物種質(zhì)資源庫規(guī)模,加強蔬菜、中藥材等種質(zhì)資源收集保存,建設(shè)微生物、蠶桑、畜禽遺傳資源基因庫和寒地果樹種質(zhì)資源圃,建設(shè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和信息化平臺,完善東北民豬、林甸雞、東北黑蜂、鄂倫春馬等4個國家級保種場及其后備場建設(shè),提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存和利用能力。
全國人大代表高春艷建議,推進(jìn)種質(zhì)資源收集、鑒定、創(chuàng)新工作,暢通種企品種審定的通道,開通綠色通道,加快專用型品種的選育。她還建議,支持高標(biāo)準(zhǔn)育種田建設(shè),對品種育繁推用地給予優(yōu)先支持,推進(jìn)南繁科研育種基地建設(shè),支持鼓勵農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生、研究生到種企就業(yè)創(chuàng)業(yè)研發(fā)。
補短板加快自主創(chuàng)新
“與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)省份相比,黑龍江省種業(yè)大而不強,缺乏多樣性、育種創(chuàng)新能力不強、畜禽種源對外依存度較高等短板問題還很多!壁w雨森委員提出,目前跨國種業(yè)已進(jìn)入“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種“4.0時代”,但黑龍江省仍處在以常規(guī)雜交選育為主的“2.0時代”,基因編輯、信息技術(shù)、人工智能技術(shù)等還沒得到廣泛應(yīng)用。
因此,他建議支持生物育種平臺、品種綜合試驗站和“育繁推一體化”種業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),推動生物育種技術(shù)應(yīng)用,建立規(guī);、智能化品種測試體系,加快提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
全國政協(xié)委員龐達(dá)建議,樹立“一盤棋”思維,從總體上保證國家對種業(yè)的控制和主導(dǎo),多部門聯(lián)動培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力、加大育種研發(fā)投入和人才培養(yǎng),推動依法制種,多方面確保種子安全。集中扶持大中型種企,推動兼并重組,加快淘汰落后產(chǎn)能。培植能與跨國種企抗衡的龍頭企業(yè),鼓勵大中企業(yè)加大科研力度,積極參與國際化競爭,對微小企業(yè)進(jìn)行專項性監(jiān)管及指導(dǎo)。加強作物分子育種專項技術(shù)的推廣應(yīng)用,同時促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。
破卡點 確保種業(yè)安全
為防止種源被“卡脖子”,龐達(dá)委員建議,盡早突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新體制機(jī)制和深化市場改革,提升育種技術(shù)和實力,確保種業(yè)安全。首先,應(yīng)繼續(xù)對育種科研加大投入。其次,對嚴(yán)重依賴進(jìn)口的品種設(shè)立研發(fā)專項,進(jìn)行重點攻關(guān),加速趕超國際先進(jìn)水平。第三,加大力度保護(hù)已育成的新品種。
針對原創(chuàng)性種質(zhì)資源相對短缺的問題,龐達(dá)委員建議,加強科研與市場相結(jié)合,加大種質(zhì)創(chuàng)新與應(yīng)用。要打通科研評價鏈,打破“五唯”評價標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)種業(yè)科研以生產(chǎn)應(yīng)用為目標(biāo)。要打通保護(hù)鏈,注重源頭打假,提高違法成本,降低維權(quán)成本,探索建立一套多部門參與的長效維權(quán)打假機(jī)制。打通攻關(guān)鏈,深入實施良種聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)育種人才梯隊。加大財政投入,利用現(xiàn)有種質(zhì)資源,開發(fā)突破性品種,建立符合市場需求的人才激勵體系,理順科企協(xié)作機(jī)制。
全國人大代表王守聰建議,加快培育具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈一體化的龍頭種子企業(yè),提高各主糧品種種子行業(yè)集中度;改進(jìn)種子企業(yè)與科研單位的合作模式,以種業(yè)終端市場需求為導(dǎo)向,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。(記者 周靜 彭溢 郭銘華 李濤 劉曉云)