高繼明:“六個擔(dān)當(dāng)作為”踐行最高檢工作報告

2021年03月11日10:36  
 

3月9日,十三屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)審議最高檢工作報告。全國人大代表、黑龍江省檢察院檢察長高繼明接受記者采訪表示,最高檢工作報告總結(jié)過去一年工作實(shí)事求是,安排今年工作導(dǎo)向明確,深刻體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的“六個擔(dān)當(dāng)作為”,“是很好的報告,完全贊同”。

記者:高繼明代表您好,您參加了最高檢工作報告審議,您有哪些感受?

高繼明:這兩天對最高檢報告進(jìn)行了認(rèn)真審議,最高檢工作報告總結(jié)過去一年工作實(shí)事求是,安排今年工作導(dǎo)向明確,我完全贊同。作為一名檢察機(jī)關(guān)的代表,感受最明顯的是,報告通篇貫穿了最高檢積極響應(yīng)黨中央號召,自覺擔(dān)當(dāng)作為、依法履職盡責(zé)的主導(dǎo)思想,反復(fù)強(qiáng)調(diào)做到政治自覺、法治自覺、檢察自覺,并在實(shí)踐中一以貫之,突出表現(xiàn)了“六個擔(dān)當(dāng)作為”。

記者:最高檢工作報告中重點(diǎn)闡述了檢察機(jī)關(guān)依法履職戰(zhàn)疫和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的積極作為,您作為檢察機(jī)關(guān)代表怎么看?

高繼明:面對突如其來的疫情沖擊,黨中央一聲號令,最高檢聞風(fēng)而動,盡銳出戰(zhàn),在保障大局上更加自覺地?fù)?dān)當(dāng)作為,在戰(zhàn)疫最艱難、最關(guān)鍵階段,連續(xù)出臺多項(xiàng)措施,保障戰(zhàn)疫取得決定性勝利;在戰(zhàn)疫取得階段性成果后,認(rèn)真落實(shí)黨中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控要求,服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六!,為黨和國家分憂、為人民解難;疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后,跟進(jìn)服務(wù)保障,及時出臺相關(guān)措施,促進(jìn)防止疫情反彈,保障社會有序運(yùn)行。

記者:最高檢工作報告中出現(xiàn)了一些檢察監(jiān)督的新理念,對此您怎么看?

高繼明:這幾年最高檢創(chuàng)新發(fā)展了一系列檢察監(jiān)督的新理念,持續(xù)引領(lǐng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”、司法改革、機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展,如:“輕罪不是無罪、更不是無害,可依法輕處,但決不放縱”的理念;“對攫取非法利益肆意損害公益的,須令其付出高昂代價”的理念;“對嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,案值不大亦須堅(jiān)決懲治”的理念;“降低不應(yīng)有的維權(quán)成本、提高必須有的違法代價” 的理念;“法不能向不法讓步”的理念、“雙贏多贏共贏”的理念;“一個不放過、一個不湊數(shù)”的理念,創(chuàng)新深化落實(shí)“案-件比”的理念,這些理念不僅成為公眾熱詞,更為重要的是,這些理念都有活生生的實(shí)踐、鮮活的案例、成功的做法、群眾的支持做支撐。在這些理念的引領(lǐng)下,檢察監(jiān)督面貌發(fā)生了歷史性的變化,充分體現(xiàn)出對習(xí)近平法治思想的深刻理解、領(lǐng)悟、踐行。

記者:最高檢工作報告中深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,近年來檢察機(jī)關(guān)做了很多為民服務(wù)的實(shí)事,您是怎樣看待的?

高繼明:近年來,最高檢始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,為民司法上更加自覺地?fù)?dān)當(dāng)作為,部署了很多檢察為民實(shí)事。如:群眾信訪不僅做到了件件有回復(fù),還推動以公開聽證更好化解矛盾糾紛,讓公平正義看得見、觸得到;從“舌尖上的安全”到“腳底下的安全”,從未成年人到軍人、醫(yī)生、殘疾人等不同群體的權(quán)益保護(hù);從監(jiān)督群眾身邊的“小案”“小事”到查處危害群眾利益的“大案”,報告中得到了充分體現(xiàn)。特別是報告中羅列的大量數(shù)據(jù)、不少案例都發(fā)生在群眾身邊,像搬家公司低價攬活后索要高額費(fèi)用、救助被害人遺孤等,檢察機(jī)關(guān)不是就案辦案,而是融法理情于一體,讓司法既有力度又有溫度。

記者:報告中提到的全國檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督層面的作為,您如何評價?

高繼明:在最高檢的領(lǐng)導(dǎo)下,全國檢察機(jī)關(guān)這幾年堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,法律監(jiān)督工作力度一年比一年大。如圍繞黨中央關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的部署,組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合刑事、民事、行政檢察職能,并在89個省市試點(diǎn),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù),抓住了服務(wù)科技強(qiáng)國的關(guān)鍵點(diǎn);圍繞營造法治化營商環(huán)境,強(qiáng)化了對民營企業(yè)健康發(fā)展的司法保護(hù)力度;推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察,直接組織對3所監(jiān)獄跨省交叉巡回檢察,開展常態(tài)化省內(nèi)交叉巡回檢察,及時發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)違法問題。去年主動履職的公益訴訟、訴訟監(jiān)督案件同比分別上升19.2%和9.6%,說明疫情背景下不僅沒受影響,反而力度加大。

記者:您如何看待檢察機(jī)關(guān)在引領(lǐng)法治、促進(jìn)社會治理方面的作為?

高繼明:最高檢始終把引領(lǐng)法治、促進(jìn)治理作為檢察辦案的更高追求。如去年接連發(fā)出加強(qiáng)窨井蓋管理的四號檢察建議、防治虛假訴訟的五號檢察建議、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法的六號檢察建議,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域深層治理。每季度發(fā)布檢察數(shù)據(jù)、發(fā)案趨勢及特點(diǎn),以“檢察預(yù)報專報”引導(dǎo)社會治安動態(tài)防治;建立法律監(jiān)督年度報告制度,研判監(jiān)督辦案中的執(zhí)法司法問題,為國家治理提供決策參考。持續(xù)督導(dǎo)落實(shí)2018年最高檢向教育部發(fā)出“一號檢察建議”。針對近年來嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降,危害社會管理秩序犯罪不斷上升的實(shí)際,最高檢順應(yīng)這個變化,要求認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押,對重罪必須依法嚴(yán)懲,對輕罪則應(yīng)依法從寬,推動非羈押監(jiān)管措施擴(kuò)大適用,降低審前羈押率,促進(jìn)教育改造、標(biāo)本兼治。這些工作,都是促進(jìn)“中國之治”的實(shí)招。

記者:最高檢工作報告中提到了一系列強(qiáng)基層的舉措,在您看來,檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層建設(shè)方面可以有哪些作為?

高繼明:最高檢高度重視基層建設(shè),去年專門召開基層建設(shè)會,研究制定基層建設(shè)25條意見,出臺一攬子強(qiáng)基層的舉措。特別是梳理出工作滯后基層檢察院,由市級以上檢察院班子成員定點(diǎn)聯(lián)系、精準(zhǔn)幫扶;全面推開東中西部檢察院結(jié)對共建;健全跨市、縣檢察人員互派交流機(jī)制。同時,高度重視基礎(chǔ)工作,不是頻頻推出新招數(shù),而是立足從最基本的東西抓起,把基礎(chǔ)打牢。為了構(gòu)建符合司法規(guī)律特點(diǎn)的司法責(zé)任制,為公正司法打好基礎(chǔ),進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案,辦案要閱卷,檢察長列席審委會、主持檢委會等機(jī)制,同時制定了檢察官遴選辦法、人民檢察院司法責(zé)任追究條例,實(shí)行案件序號終身制等,推動司法體制改革在落實(shí)中深化、在深化中落實(shí),不斷把司法責(zé)任壓實(shí)、再壓實(shí)。(來源:正義網(wǎng) 記者韓兵 見習(xí)記者何慧敏)

(責(zé)編:王思迪、王艷)
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