2021年黑龍江省候鳥春季監(jiān)測方案

為切實(shí)提高黑龍江省鳥類保護(hù)和管理水平，進(jìn)一步摸清黑龍江省鳥類資源本底和春季候鳥等鳥類資源數(shù)量及分布情況，切實(shí)加強(qiáng)全省重點(diǎn)時(shí)期的野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，為候鳥等鳥類資源的保護(hù)和管理工作提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合2020年黑龍江省春秋兩季鳥類監(jiān)測的基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、監(jiān)測目的

此次2021年春季候鳥監(jiān)測，旨在對全省春季候鳥資源進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性的調(diào)查。適時(shí)更新、充實(shí)全省及各地候鳥等鳥類資源及候鳥等鳥類疫源疫病監(jiān)測防控基礎(chǔ)信息，摸清候鳥遷徙數(shù)量、分布、遷飛動態(tài)及棲息地狀況，評估候鳥等鳥類資源保護(hù)管理及候鳥等鳥類疫源疫病監(jiān)測防控成效，查找并確認(rèn)影響和威脅候鳥等鳥類資源遷徙和繁殖的客觀因素。

二、監(jiān)測重點(diǎn)

此次2021年春季候鳥監(jiān)測重點(diǎn)在以下四個(gè)方面：一是掌握候鳥遷飛動態(tài)，建立鳥類種類、數(shù)量的監(jiān)測檔案；二是監(jiān)測環(huán)境變化，為挽救、保護(hù)珍稀瀕危鳥類提供確切的依據(jù)；三是監(jiān)測候鳥等鳥類資源及棲息地狀況的演變趨勢，為評價(jià)近年來鳥類保護(hù)管理工作及其成效，調(diào)整和完善候鳥等鳥類資源保護(hù)管理政策措施提供依據(jù)；四是監(jiān)測候鳥等鳥類疫源疫病情況。

三、組織機(jī)構(gòu)

省林草局高度重視此次春季候鳥監(jiān)測工作，成立了2021年春季候鳥監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：侯緒珉 省林草局黨組成員、副局長

副 組 長：姜東濤 省林草局野生動植物保護(hù)處處長

技術(shù)顧問：李曉民 東北林業(yè)大學(xué)教授

柴洪亮 東北林業(yè)大學(xué)教授

戎 可 東北林業(yè)大學(xué)副教授

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春季候鳥監(jiān)測日常工作，辦公室主任由姜東濤同志兼任，成員（聯(lián)絡(luò)員）由省林草局野生動植物保護(hù)處副處長潘豐同志及省瀕救中心相關(guān)同志組成。

組建2021年春季候鳥監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析組，具體成員名單如下：

組 長：劉化金 興凱湖國家級疫源疫病監(jiān)測站 站 長

副組長：王 芳 省瀕救中心疫源疫病監(jiān)測科 科 長

邊梓希 省瀕救中心疫源疫病監(jiān)測科 副科長

徐 卓 黑龍江扎龍國家級監(jiān)測站 科 員

成 員：左玉濤 嘟嚕河省級疫源疫病監(jiān)測站 站 長

朱寶光 洪河國家級疫源疫病監(jiān)測站 科 長

李 冰 洪河國家級疫源疫病監(jiān)測站 副科長

付建民 林甸國家級疫源疫病監(jiān)測站 站 長

李顯達(dá) 中央站國家級疫源疫病監(jiān)測站 科 長

丁 驛 東北林業(yè)大學(xué)帽兒山監(jiān)測站 站 長

豐 田 烏裕爾河國家級監(jiān)測站 科 長

錢 博 泰湖國家濕地公園 副主任

趙婉靜 三江國家級監(jiān)測站 科 長

關(guān)艷輝 小北湖國家級監(jiān)測站 科 長

萬福強(qiáng) 珍寶寶國家級監(jiān)測站 科 長

王文峰 扎龍國家級監(jiān)測站 副局長

四、監(jiān)測時(shí)間、方法、指標(biāo)、人員及要求

（一）監(jiān)測時(shí)間

根據(jù)本省今年候鳥遷徙特征，全省統(tǒng)一監(jiān)測時(shí)間為3月10日-5月15日。在春季候鳥遷徙期間，要求每周進(jìn)行二次（周一、周五），各地根據(jù)候鳥遷徙監(jiān)測實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測時(shí)間。

（二）監(jiān)測方法

主要采用樣點(diǎn)法和樣線法進(jìn)行候鳥監(jiān)測。大、中型珍稀瀕危鳥類采用直數(shù)法進(jìn)行監(jiān)測并詳細(xì)記錄；其余候鳥適時(shí)使用估數(shù)法進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。

1.陸地鳥類監(jiān)測點(diǎn)線布設(shè)

陸地鳥類監(jiān)測點(diǎn)一般布設(shè)在林區(qū)、森林公園、森林類型自然保護(hù)區(qū),沿林緣、溪流、峽谷、豁口、山區(qū)和平原過渡帶、大型山峰或山系交匯地帶布設(shè)巡查線路。

平原鳥類監(jiān)測點(diǎn)一般布設(shè)在鳥類棲息、覓食地,沿湖區(qū)周邊開墾的稻田區(qū)、河谷地帶、分布在開闊地的森林灌叢、丘崗地次生林、村莊、其他鳥類常見聚集地布設(shè)巡查線路。

2.濕地水鳥監(jiān)測點(diǎn)線布設(shè)

自然濕地一般沿湖泊岸線、沼澤灘涂、自然水域、江河水道、河口洲灘、季節(jié)性泛洪地、其他鳥類常見聚集地布設(shè)巡查線路。

（三）監(jiān)測指標(biāo)

春季候鳥監(jiān)測前應(yīng)對各調(diào)查地點(diǎn)進(jìn)行預(yù)調(diào)查。收集有關(guān)信息，初步了解調(diào)查地點(diǎn)的地形，地貌以及候鳥的分布和活動規(guī)律等，以利于調(diào)查地點(diǎn)、觀測分區(qū)的劃定以及調(diào)查方案的制定。

1、種群數(shù)量：某調(diào)查地點(diǎn)內(nèi)所有觀測分區(qū)記錄到的某種候鳥的數(shù)量之和即為該候鳥在該調(diào)查地點(diǎn)記錄到的種群數(shù)量。

2、受威脅狀況：以調(diào)查地點(diǎn)各監(jiān)測分區(qū)、點(diǎn)位受威脅因素事實(shí)為基礎(chǔ)，對調(diào)查地點(diǎn)候鳥及其棲息地的受威脅因素進(jìn)行綜合評價(jià)。

3、棲息地面積：根據(jù)棲息地實(shí)際地形，確定某種候鳥的棲息地類型。某種候鳥出現(xiàn)的所有類型的棲息地面積之和，即為該種在此調(diào)查地點(diǎn)的棲息地面積。

4、影像資料：每一監(jiān)測點(diǎn)均應(yīng)有水鳥實(shí)體照片；每一新記錄、新分布的照片不得少1-2張，每一新物種的照片不少于有4張；照片應(yīng)在野生自然狀態(tài)下拍攝獲得，圖片清晰、鑒別特征明顯。

（四）監(jiān)測人員

以全省國家級和省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站作為依托，各國家、省、市保護(hù)區(qū)協(xié)同開展此次監(jiān)測。發(fā)動全省力量，在全省范圍開展春季候鳥監(jiān)測工作。

（五）監(jiān)測要求

各國家級、省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站，各國家、省、市自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此次候鳥監(jiān)測工作。

1、對各自轄區(qū)內(nèi)候鳥遷飛通道、遷飛停歇地、繁殖地等主要分布區(qū)和集群活動區(qū)域劃定相應(yīng)監(jiān)測責(zé)任區(qū)，做到監(jiān)測無死角，做好巡查監(jiān)測記錄，防止出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。

2、對候鳥等野生動物及其棲息地進(jìn)行巡護(hù)值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除非法獵捕工具和設(shè)施，嚴(yán)防投毒、布設(shè)鳥網(wǎng)等亂捕濫獵候鳥等破壞野生動物及其棲息地的違法犯罪活動的發(fā)生。

3、在春季候鳥監(jiān)測期間，全面實(shí)行重點(diǎn)時(shí)期野生動物疫源疫病監(jiān)測制度，并根據(jù)候鳥遷徙變化及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域布局，加密監(jiān)測巡查線路，落實(shí)落靠監(jiān)測崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行疫病報(bào)告制度，做好節(jié)假日應(yīng)急值守工作。

4、發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動物的異常情況，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一現(xiàn)場控制，嚴(yán)格執(zhí)行各地區(qū)的《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)防可能的疫情擴(kuò)散危害；同時(shí)采取緊急處理措施，進(jìn)行區(qū)域隔離，并看護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采集、送檢樣本，做好現(xiàn)場記錄及后期處置。野外巡護(hù)監(jiān)測人員要配備防護(hù)設(shè)備并做好個(gè)人防護(hù)，確保健康安全。

5、動員和安排好本屬轄區(qū)的候鳥監(jiān)測與信息上報(bào)等工作，指定專人具體負(fù)責(zé)收集各項(xiàng)監(jiān)測中的文字、圖片及影像資料，并進(jìn)行整理歸檔備案。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送要求，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

五、數(shù)據(jù)匯總

各國家級、省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站，各國家、省、市自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將此次《候鳥監(jiān)測報(bào)告》于2021年5月30日前報(bào)送至黑龍江省林草局野生動植物保護(hù)處，電子版發(fā)送至指定電子郵箱。《候鳥監(jiān)測報(bào)告》包含表格材料、圖面材料、文字材料、影像材料以及上述材料的電子文檔。其中電子文檔的文字材料應(yīng)為WORD格式、表格材料為EXCEL格式、照片為未經(jīng)任何編輯處理的原始照片。

聯(lián)系人：潘 豐

聯(lián)系電話：18645007228

通訊地址：哈爾濱市香坊區(qū)衡山路10號 省林業(yè)和草原局野生動植物保護(hù)處632室

電子郵箱：591532306@qq.com

六、有關(guān)要求

1、高度重視，切實(shí)做好動員部署

各國家級、省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站，各國家、省、市保護(hù)區(qū)要逐步細(xì)化措施、科學(xué)設(shè)計(jì)，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照候鳥監(jiān)測方案要求，抓好、抓實(shí)、抓細(xì)候鳥監(jiān)測工作，防止遺漏、懈怠等問題發(fā)生。

2、開展調(diào)查，及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)

在本次協(xié)同監(jiān)測中，要加密監(jiān)測路線和監(jiān)測點(diǎn)布局，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加巡查時(shí)間，嚴(yán)密監(jiān)測候鳥種群數(shù)量及其棲息生境狀況，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好記錄、存檔。

3、做好安全防范，防止發(fā)生突發(fā)事件

野外監(jiān)測時(shí)，注意安全工作，其中一些大型獸類覓食頻繁，善隱蔽，并且膽大、兇猛易傷人。監(jiān)測人員要做好安全防范工作。