日前,在大慶市高新區(qū)公共服務(wù)中心法人潮汐綜合窗口前,一家科技公司的法定代表人賀先生遞交了企業(yè)開辦材料,通過現(xiàn)場審核、制證、發(fā)證等流程,還沒到中午下班,賀先生就拿到了營業(yè)執(zhí)照,而且還獲贈了4枚印章。
“大慶營商環(huán)境指數(shù)位居?xùn)|北地級市首位,這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸,自己沒考慮到的,政府都替我想到了!辟R先生的感觸僅是大慶邁入營商環(huán)境3.0時(shí)代的一個(gè)縮影。從“全城通辦”到“零成本”辦照,再到“零跑動”網(wǎng)上辦理;從15個(gè)工作日拿照,到1個(gè)工作日辦結(jié),再到0.5個(gè)工作日辦結(jié)。一次次的“加速度”,只為給大慶的創(chuàng)業(yè)者們提供更方便快捷的服務(wù)。
在大幅提高辦結(jié)效率的背后,是頂層設(shè)計(jì)發(fā)揮引領(lǐng)作用,是工作人員在辛勤付出和堅(jiān)守……市委、市政府高度重視壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作,2019年以來先后召開市委深改委會議、市政府常務(wù)會等進(jìn)行專題研究,形成了壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作推進(jìn)方案,明確了目標(biāo)任務(wù)和各部門的工作責(zé)任,細(xì)化措施全面推進(jìn)將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)的改革實(shí)踐,當(dāng)年9月即實(shí)現(xiàn)了全市企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”,為進(jìn)一步深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市市場監(jiān)管局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的通知》,明確了“優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)”,推行“審核合一”“全城通辦”和全程電子化登記等措施;明確了“規(guī)范印章刻制服務(wù)”,企業(yè)開辦所需印章刻制費(fèi)按市政府要求納入同級財(cái)政預(yù)算;明確了“簡化涉稅事項(xiàng)辦理”,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門進(jìn)駐轄區(qū)行政服務(wù)中心,推行市場監(jiān)管登記信息與稅務(wù)信息實(shí)時(shí)共享;明確了“完善銀行預(yù)約服務(wù)”,轄區(qū)市場監(jiān)管部門與銀行機(jī)構(gòu)對接,實(shí)現(xiàn)當(dāng)天銀行開戶等,做到統(tǒng)一政策和標(biāo)準(zhǔn)。
在窗口規(guī)范化建設(shè)上,大慶市不斷推動窗口整合,實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”,在市級和各縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行了辦照、辦稅、刻章、預(yù)約開戶窗口的整合。記者采訪時(shí)了解到,目前市、縣區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)置了企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”專區(qū)窗口,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收取登記材料,統(tǒng)一由綜合窗口發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票和稅控設(shè)備(Ukey)、印章。為讓申請人對所辦業(yè)務(wù)的事項(xiàng)和流程更清晰明了,各窗口單位專門制作了企業(yè)開辦各部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦清單,清單上列出了登記注冊、發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、銀行預(yù)約開戶四項(xiàng)服務(wù),供來辦事人員進(jìn)行自主選擇,做到“你選擇、我服務(wù)”,只要申請人在聯(lián)辦清單上做出選擇,各部門將按照申請人的意愿,確保1個(gè)工作日內(nèi)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完結(jié)。
自“一日辦結(jié)”改革實(shí)施以來,大慶市新設(shè)立企業(yè)1.23萬戶,免費(fèi)刻制發(fā)放印章10918枚,為申請人節(jié)省費(fèi)用約121.14萬元,大慶市壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。(記者 劉。