“食品級(jí)”化妝品真的能吃嗎？

近段時(shí)間，市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些所謂的“食品級(jí)”化妝品，宣稱(chēng)不僅能有化妝品功能，還可以直接食用。人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者在當(dāng)前主流電商平臺(tái)上，以“可食用”“口紅”等關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，還真有不少這樣描述的商品在售。那么，事實(shí)果真如此嗎？

某電商平臺(tái)截圖。

貼上“可食用”標(biāo)簽用意何在?

根據(jù)2021年1月1日起施行的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，化妝品的定義是指以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

“食品經(jīng)口進(jìn)入并由消化系統(tǒng)消化和吸收，在使用方法、作用機(jī)理等方面都與作為化工產(chǎn)品的化妝品完全不同，因此，‘食品級(jí)’化妝品這個(gè)說(shuō)法并不成立�！敝袊�(guó)政法大學(xué)教授王青斌在接受采訪時(shí)表示。

南開(kāi)大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生法研究中心主任華琳認(rèn)為，把化妝品描述成食品，這是魚(yú)目混珠、碔砆混玉的行為�；瘖y品不應(yīng)宣傳食用用途，所謂的“食品級(jí)”化妝品，只不過(guò)是商家進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的噱頭，普通的化妝品貼上了“可食用”的標(biāo)簽之后，目的大都是為了抬高價(jià)格、增加銷(xiāo)量。

“‘純植物’‘純天然’等絕對(duì)化的詞語(yǔ)屬于《廣告法》明令的禁用詞，化妝品宣傳不能含有類(lèi)似詞匯，與此有關(guān)的‘絕對(duì)安全’‘保證無(wú)毒無(wú)刺激’‘比食品還安全’等詞語(yǔ)更是被禁止使用�！蓖跚啾筮@樣告訴“強(qiáng)觀察”欄目記者。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海接受采訪時(shí)表示，一些不法商家投機(jī)取巧，利用消費(fèi)者追求高質(zhì)量化妝品的迫切心理，玩弄文字技巧，用“食品級(jí)”化妝品引發(fā)消費(fèi)者聯(lián)想，替換了已被我國(guó)法律明令禁止的“純天然”“純植物”等概念，屬于鉆政策監(jiān)管的空子，企圖發(fā)不義之財(cái)。

“食品級(jí)”化妝品為何涉嫌違法？

根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，化妝品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容。

此外，《廣告法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也明確規(guī)定，商品廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

“‘食品級(jí)’化妝品是個(gè)偽概念，將其作為商品的廣告宣傳語(yǔ)，屬于典型的虛假?gòu)V告，顯然違法�！蓖跚啾笳f(shuō)。 “‘食品級(jí)’化妝品這一說(shuō)法聽(tīng)上去誘人，但實(shí)際上屬于虛假或者引人誤解的宣傳，如果用在廣告當(dāng)中，就構(gòu)成了虛假?gòu)V告。” 中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授孫穎表示。

某電商平臺(tái)截圖。

綜合來(lái)看，所謂“食品級(jí)”化妝品，不過(guò)是以“純植物”“可食用”為幌子的包裝炒作，意在逃避行政部門(mén)監(jiān)管，蒙騙消費(fèi)者，賺取不法利益，對(duì)此，我國(guó)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重拳出擊。劉俊海表示，今年以來(lái)，多地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)發(fā)布消費(fèi)提示，稱(chēng)不存在“食品級(jí)”化妝品的概念。但這顯然還不夠，有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)打虛假宣傳、貨不對(duì)板的源頭，完善監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決落實(shí)化妝品管理制度，褪去“食品級(jí)”化妝品的偽包裝，對(duì)假冒偽劣的化妝品零容忍，堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

北京市西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示，不法商戶(hù)利用虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)物，侵害消費(fèi)者利益，屬于擾亂市場(chǎng)秩序，理當(dāng)嚴(yán)懲。涉及虛假宣傳產(chǎn)品效果的廣告，首先要沒(méi)收廣告費(fèi)用，再處以三倍到五倍的罰款，如果是在電商平臺(tái)上進(jìn)行宣傳的，亦要對(duì)平臺(tái)予以處罰。

對(duì)此，王青斌建議，監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)化妝品廣告宣傳的管理，依法責(zé)令商家停止發(fā)布相關(guān)廣告，消除影響，并予以相應(yīng)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有必要將“食品級(jí)”“可食用”納入化妝品廣告禁用語(yǔ)。

消費(fèi)者權(quán)益如何維護(hù)？

為何很多消費(fèi)者輕信了化妝品的虛假?gòu)V告呢？孫穎認(rèn)為，主要是因?yàn)榇蠹移綍r(shí)過(guò)分追求“純天然”“無(wú)添加”等說(shuō)辭，對(duì)化妝品的綠色安全性抱有過(guò)多期待，不能科學(xué)理性地加以區(qū)分和判斷，讓部分不法經(jīng)營(yíng)者鉆了空子。

孫穎表示，消費(fèi)者如果上當(dāng)受騙，應(yīng)該積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，提供違法線索。如果造成實(shí)際損害，消費(fèi)者可以直接向經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴，或者向法院起訴解決爭(zhēng)議。

“消費(fèi)者在尋求健康、安全的消費(fèi)品質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)，豐富、積累各種法律法規(guī)，注意提高自身的科學(xué)理解能力、分析能力和思考能力，從而防止被虛假?gòu)V告忽悠�！睂O穎建議。

北京市西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員提醒消費(fèi)者，目前我國(guó)規(guī)范商品名錄中并沒(méi)有“食品級(jí)”化妝品這個(gè)提法，如果發(fā)現(xiàn)此類(lèi)的虛假?gòu)V告宣傳，一定要擦亮眼睛，堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)。

如果有人誤服標(biāo)有“食品級(jí)”化妝品致病，商家應(yīng)擔(dān)有怎樣的責(zé)任？王青斌告訴記者，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)已相當(dāng)明確，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，商家要承擔(dān)民事賠償、行政處罰的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要承擔(dān)刑事責(zé)任。（王紹紹 朱江 張桂貴 賀迎春）