黑龍江省通報(bào)國企改革進(jìn)展情況:上半年成效良好 下半年繼續(xù)“出真招”
人民網(wǎng)哈爾濱7月30日電 (楊雪楠)7月30日,黑龍江省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全省國企改革發(fā)展推進(jìn)會(huì)在哈爾濱市召開,通報(bào)了2021年上半年黑龍江省國資委出資企業(yè)、各市(地)國有企業(yè)改革情況。2021年上半年,各市(地)、出資企業(yè)能夠緊緊圍繞2021年底前完成三年改革任務(wù)70%以上的工作目標(biāo),主動(dòng)作為、真抓實(shí)干、努力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落靠;省直各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)牽頭任務(wù)和配合工作。上半年國企改革三年行動(dòng)多項(xiàng)工作取得了良好成效。
總體上看,截至2021年6月底,省級(jí)層面國企改革三年行動(dòng)任務(wù)自我評(píng)估任務(wù)完成率已達(dá)60%以上,多項(xiàng)工作都取得積極進(jìn)展。在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面,一級(jí)企業(yè)及重要子企業(yè)全部建立了黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)清單;各級(jí)出資企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建;83.33%一級(jí)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),58.65%各級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),其中,森工集團(tuán)、建投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、鐵路集團(tuán)、交易集團(tuán)6戶企業(yè)全部完成納入改革臺(tái)賬外部董事占多數(shù)的任務(wù)。在提質(zhì)增效方面,納入治理范圍的73戶虧損企業(yè),已有53戶完成治理任務(wù),完成率為72.6%;38家不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè),完成處置25家,完成率為65.8%;納入改革臺(tái)賬的38戶“僵尸企業(yè)”,處置完成32戶,完成率84%,32戶處置任務(wù)均由龍睿公司完成。納入改革臺(tái)賬的105項(xiàng)壓縮管理層級(jí)和減少法人戶數(shù)任務(wù),已完成56項(xiàng),完成率53%,其中,交投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)完成全部任務(wù)。在著力提升管理能力方面,開展對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)的28戶子企業(yè),全部制定完成對(duì)標(biāo)提升方案和對(duì)標(biāo)任務(wù)清單,完成率100%。在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,65.3%出資企業(yè)與經(jīng)理層簽訂了契約合同;80.7%管理人員實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗;新進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)了100%公開招聘;93.6%出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全員績(jī)效考核。在解決歷史遺留問題方面,確定出資企業(yè)6類42個(gè)問題,已銷號(hào)24個(gè),完成率為57.1%。
在市(地)國企改革任務(wù)落實(shí)情況方面,從總體上看,截至2021年6月底,市(地)層面國企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成已超50%,多項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。一是全部完成制定本地區(qū)國企改革三年行動(dòng)方案。目前,13個(gè)市(地)都結(jié)合實(shí)際制定完成并印發(fā)了本地區(qū)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定了本地區(qū)國企改革三年行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。二是組織領(lǐng)導(dǎo)能力明顯增強(qiáng)。13個(gè)市(地)都成立了國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,齊齊哈爾、七臺(tái)河、伊春等市(地)為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。雞西市、七臺(tái)河市國資監(jiān)管體制實(shí)現(xiàn)突破,成立了國資委(局)。哈爾濱市、齊齊哈爾市成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,定期對(duì)各區(qū)、縣國資監(jiān)管改革工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。三是重點(diǎn)改革任務(wù)取得積極進(jìn)展。各市(地)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理深度融合,都出臺(tái)了《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單(示范文本)》;經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管取得積極進(jìn)展,按照資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),9個(gè)市(地)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管比例超過90%;虧損企業(yè)治理取得成效,市(地)虧損企業(yè)虧損面同比下降1.23個(gè)百分點(diǎn);以管資本為主的監(jiān)管體制進(jìn)一步完善,有6個(gè)市(地)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)了權(quán)力和責(zé)任清單。
會(huì)議要求,下一步,各市(地)和出資企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),緊盯今年年底完成三年改革任務(wù)70%以上的工作目標(biāo),對(duì)于進(jìn)度較慢、力度較弱、目標(biāo)要求差距較大的問題要主動(dòng)作為,出真招、施實(shí)策,確保以優(yōu)異成績(jī)交出國企改革三年行動(dòng)滿意答卷。
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