政策解讀:黑龍江物流降本提質(zhì)增效優(yōu)惠都有啥?
人民網(wǎng)哈爾濱9月17日電 (韓婷澎)日前,黑龍江省人民政府出臺(tái)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,優(yōu)化物流營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)整合,推進(jìn)物流降本提質(zhì)增效。黑龍江已經(jīng)打開(kāi)物流企業(yè)入駐的優(yōu)惠之門(mén)、物流基礎(chǔ)設(shè)施的暢通之門(mén)、物流信息的開(kāi)放之門(mén),到“十四五”期末,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率較2019年降低2個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭(zhēng)優(yōu)于全國(guó)平均水平;物流庫(kù)存量和庫(kù)存周轉(zhuǎn)時(shí)間分別降低10個(gè)百分點(diǎn)以上;鮮活產(chǎn)品貨損率下降50%以上。
“降本”支持政策都有啥?
1.降物流配送成本——省級(jí)財(cái)政每年安排6000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)國(guó)家和省級(jí)綠色貨運(yùn)配送示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì),市(地)政府(行署)對(duì)新增的新能源配送車輛給予補(bǔ)助。
2.降物流信息成本——建設(shè)全省公共物流信息平臺(tái)和商貿(mào)物流公共服務(wù)信息平臺(tái),打通平臺(tái)間壁壘,實(shí)現(xiàn)“車”“貨”信息高效溝通和自動(dòng)處理。
3.降公路通行成本——全面推廣分路段、分時(shí)段、分方向、分支付方式的差異化收費(fèi),對(duì)持有《超限運(yùn)輸車輛通行證》、按指定路線行駛的10軸以上大件運(yùn)輸車實(shí)行減3軸的通行費(fèi)優(yōu)惠;國(guó)際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車安裝ETC裝置并由ETC車道通行的按七五折收取通行費(fèi)。
4.降物流融資成本——對(duì)符合支持條件的國(guó)家和省級(jí)物流樞紐(園區(qū))、骨干冷鏈物流設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目和已列入黑龍江省“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合運(yùn)輸規(guī)劃、郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃、冷鏈物流規(guī)劃等物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及“一體化”能源驛站等配套項(xiàng)目,給予地方政府債券資金支持。
“提質(zhì)”有啥真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)政策?
1.物流項(xiàng)目享受招商引資政策——來(lái)黑龍江新投資物流項(xiàng)目參照黑龍江省招商引資優(yōu)惠政策予以支持;線上物流企業(yè),參照高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值企業(yè)扶持政策予以支持;首次認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);在黑龍江省整體布局分撥、配送、采購(gòu)等區(qū)域性中心,按新增項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額給予20%補(bǔ)助,最高500萬(wàn)元。在黑龍江省注冊(cè)的物流服務(wù)法人企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到3億元、5億元、10億元以上的,由省級(jí)財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。
2.物流樞紐建設(shè)多項(xiàng)支持——制定全省“十四五”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局建設(shè)一批國(guó)家和區(qū)域物流樞紐,推進(jìn)哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、黑河市、綏芬河市、東寧市等城市的物流樞紐項(xiàng)目納入國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。發(fā)揮大型骨干企業(yè)作用,規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))20個(gè)以上,省級(jí)財(cái)政按照“十三五”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以支持;開(kāi)展省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)樞紐示范項(xiàng)目建設(shè),按照核定新增的固定資產(chǎn)投資額的10%,由省級(jí)財(cái)政另行給予每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合發(fā)展方向且納入建設(shè)規(guī)劃的新建物流園區(qū)由地方政府優(yōu)先提供凈地。
3.構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系——“十四五”期間,創(chuàng)建20個(gè)以上電商園,促進(jìn)電子商務(wù)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)道路客運(yùn)公交化改造,充分挖掘農(nóng)村客運(yùn)班線閑置運(yùn)力資源,發(fā)展農(nóng)村物流,實(shí)現(xiàn)客貨同網(wǎng)、客貨融合、資源共享,“快遞進(jìn)村”覆蓋率達(dá)到97%以上。對(duì)新設(shè)立的鄉(xiāng)村快遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(包括郵政企業(yè)投資升級(jí)村郵站以“郵快合作”方式實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)進(jìn)村),經(jīng)相關(guān)物流企業(yè)申請(qǐng)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)審核通過(guò),由縣級(jí)政府按照每個(gè)站點(diǎn)2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
4.推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)——制定“十四五”冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,布局建設(shè)省級(jí)骨干冷鏈物流基地網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間,力爭(zhēng)新增冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)能力300萬(wàn)噸、冷鏈運(yùn)輸車1000臺(tái)以上,由省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定相關(guān)支持政策。
5.持續(xù)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)——加大大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”推進(jìn)力度,制定具體補(bǔ)助辦法。
6.積極發(fā)展綠色物流——支持寄遞企業(yè)使用低重高強(qiáng)包裝箱,全面推廣應(yīng)用“瘦身膠帶”,試點(diǎn)應(yīng)用免膠帶紙箱,減少郵件快件包裝用量!笆奈濉逼陂g,高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)“一體化”能源驛站30座。
7.推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)——重點(diǎn)在快消品、農(nóng)產(chǎn)品、食品等適用領(lǐng)域,推廣規(guī)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)(1200mm×1000mm)、智能托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱(筐)(600mm×400mm模數(shù)系列),推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)的循環(huán)共用、帶托運(yùn)輸為中心的物流標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)模式。支持中車齊車馱背多功能運(yùn)輸車研制和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
提升物流運(yùn)行效率靠啥?
1.優(yōu)化物流通道布局。規(guī)劃建設(shè)普速鐵路450公里、高速公路1500公里,謀劃一批通縣高速公路,普通國(guó)省道8000公里、農(nóng)村公路2.7萬(wàn)公里。完成哈爾濱機(jī)場(chǎng)東二跑道項(xiàng)目,加快建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。依托俄羅斯遠(yuǎn)東港口和遼寧沿海港口,對(duì)接俄羅斯“濱海一號(hào)”通道,構(gòu)筑中外中、中外外國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)。
2.加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。持續(xù)提升黑龍江省始發(fā)的哈歐、哈俄、哈爾濱(牡丹江、齊齊哈爾)—大連港(鲅魚(yú)圈)班列常態(tài)化運(yùn)行質(zhì)量,優(yōu)化班列運(yùn)輸組織。開(kāi)通哈爾濱—北美、哈爾濱—?dú)W洲和哈爾濱—東北亞等國(guó)際客貨運(yùn)航線。
3.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。積極引進(jìn)、大力培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè),將在黑龍江省注冊(cè)落戶的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)每年繳納到省市兩級(jí)稅收的增量部分,100%返還注冊(cè)地所在縣(市、區(qū))政府,用于支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)。
4.大力發(fā)展智慧物流。對(duì)物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))購(gòu)置應(yīng)用自動(dòng)分揀設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人、智能安檢系統(tǒng)等自動(dòng)化、智能化設(shè)備設(shè)施和托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng),經(jīng)認(rèn)定達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或符合“十四五”郵政業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)方向、年度投資額超過(guò)100萬(wàn)元的,按新增投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
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