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大慶:建立“工業(yè)強市”新機制 培育轉型發(fā)展新動能

來源:大慶日報
2021年10月11日08:13 |
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“高舉工業(yè)強市大旗,把工業(yè)做大做強,走出一條轉型發(fā)展全面振興的新路子!贝髴c市工業(yè)強市的思路,正因實踐的不斷深入而愈發(fā)清晰。

構筑“1+5”產業(yè)體系,不斷提升工業(yè)經濟總量;培育“1040”企業(yè)矩陣,不斷提升企業(yè)發(fā)展體量;搭建“2+7”園區(qū)載體,不斷提升平臺承載容量;打造“4+X”協(xié)作平臺,不斷提升產業(yè)整合力量。

上半年,全市規(guī)上工業(yè)持續(xù)走高,呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中上升的態(tài)勢,上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速達到8.9%,創(chuàng)8年來新高。

組織保障機制護航工業(yè)強市“加速疾馳”

市政府研究室綜合科科長李鳳東現(xiàn)在有個新身份——海鼎科技公司的駐場專員。他每周兩天在企業(yè)辦公,及時將企業(yè)需求反饋給首席服務員,由首席服務員“派單”,協(xié)調市區(qū)各單位通力解決聯(lián)合“辦單”。

從駐場專員到首席服務員,這是大慶市推進重點產業(yè)項目的服務新舉措,由市級領導擔任首席服務員,設立駐場專員,充分發(fā)揮組織保障優(yōu)勢,形成密切配合、協(xié)同推進的工作格局。

“首席服務員”做示范。大力實施“三百行動”、優(yōu)化“五制服務”、完善“首席服務員”服務舉措,34名市級領導出任“總服務員”,對102個重點產業(yè)項目和招商線索“一包到底”。來自市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據顯示,截至6月30日,全市已落實投資500萬元以上重點項目387個,其中新建193個、續(xù)建194個,總投資1637.5億元,年度計劃投資552.8億元。全部項目中,已開復工340個,其中新建153個、續(xù)建187個,開復工率87.9%,完成投資203.3億元、投資完成率36.8%。

“回頭看”重實效。建立完善聯(lián)系服務民營企業(yè)制度,對近3年創(chuàng)辦的企業(yè)開展“回頭看”“回頭幫”,各級領導干部積極聯(lián)動推進“辦好一件事”和“走流程”,及時幫助企業(yè)破解生產經營難題,以政府“服務強”助推企業(yè)“實力強”。

“專班推進”聚合力。健全專班推進機制,將8個產業(yè)項目服務組覆蓋到“百企提質增量”計劃,制定符合實際的任務書、時間表、路線圖,形成市領導牽頭、各縣區(qū)各部門合力抓落實工作機制。

產業(yè)集群助工業(yè)強市“全面起勢”

早8時,李園原準時來到工位,開始了新一天的工作。跟她一樣,在大慶延鋒安道拓汽車部件有限公司3萬平方米廠房內,有400多名工人在各自崗位上忙碌著!艾F(xiàn)在生產任務重,每天要生產300套汽車座椅!惫綞HS工程師楊憲龍告訴記者。

隨著沃爾沃汽車量產,大慶的汽車產業(yè)鏈已初步搭起了“龍骨”,以沃爾沃為龍頭所引領的產業(yè)集群效應開始顯現(xiàn),相關產業(yè)隨之“風生水起”。大慶延鋒安道拓汽車部件有限公司在高新區(qū)建設的生產線,就是專為大慶沃爾沃提供汽車座椅配套的。

項目帶動,產業(yè)鏈形成,重點項目正如“火車頭”,帶著產業(yè)集群加速跑。

大慶市創(chuàng)新上項目、延鏈條、育產業(yè)聯(lián)動機制,全力構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)體系。以建設“百年油田”為引領,做大油化產業(yè)。完善地企多層次議事協(xié)調機制,發(fā)揮百年油田(大慶)協(xié)調推進辦公室作用,在創(chuàng)建“百年油田”,推進混合所有制改革、油田二三級子公司在地方注冊等方面深化務實合作,推動“油頭化尾”原料優(yōu)勢向精細化學品、化工新材料、石蠟和高檔潤滑油等精深加工領域拓展。以融入“哈大一體化”為契機,激活新興產業(yè)。構建哈大交通聯(lián)運、產業(yè)聯(lián)動、服務聯(lián)通、文旅聯(lián)合機制,推動產業(yè)布局、政策共享、空間拓展一體化發(fā)展,引導新興產業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據中心等新基建項目縱深覆蓋。以實現(xiàn)“增型上量”為依托,壯大汽車產業(yè)。充分發(fā)揮國家發(fā)改委將大慶賽車小鎮(zhèn)推動新興產業(yè)集聚發(fā)展相關做法作為36個精品特色小鎮(zhèn)典型經驗全國示范推廣效應,加速釋放汽車零部件產業(yè)園承載功能,支持沃爾沃爭取更多車型及新能源汽車落地,加速汽車產能潛力向零部件生產、汽修改裝、競技賽事等前后端市場延伸,加快構建全球供應體系,經過10年發(fā)展積累,大慶市高新區(qū)已具備生產乘用車15萬輛、專用車2000臺套生產能力,汽車后市場服務企業(yè)達到134家、營業(yè)收入突破450億元。2020年沃爾沃全年產量7.16萬輛,帶動汽車產業(yè)增加值新增24億元。

企業(yè)矩陣為工業(yè)強市“強肌壯骨”

走進大慶高新區(qū),名為《追夢》《源夢》的兩組城市景觀頗為吸人眼球。雕塑主體部分由高新區(qū)本土企業(yè)黑龍江多維時空采用3D打印技術制作,為目前國內最大的3D打印城市景觀。大慶沒有航天航空生產企業(yè),卻用3D打印“造”出了相關領域零部件,這也是多維時空的創(chuàng)舉。

作為落地較早的“小巨人”企業(yè),多維時空享受到了高新區(qū)諸多的政策和資金扶持。

大慶市相繼組建了黑龍江省油氣資源產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家能源陸相砂巖老油田持續(xù)開采研發(fā)中心、陸相頁巖油氣成藏及高效開發(fā)教育部重點實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺獲批建設,“油頭化尾”工程技術研究院、中科院長春分院大慶產業(yè)育成中心、雙興智能科創(chuàng)中心等項目合作運行,建成省級以上科技創(chuàng)新基地86家,省級以上技術轉移示范機構3家,年均對接轉化科技成果100項以上,技術合同成交金額突破20億元。“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器產業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系初步形成,培育形成了軟件園、東北石油大學科技園等特色孵化載體,孵化載體總數(shù)發(fā)展到47家。大力引導各類主體創(chuàng)辦科技型企業(yè),年均注冊成立科技型企業(yè)1400家,高新技術企業(yè)由2016年的134家增長到2020年的332家。

面對“十四五”甚至來自未來的挑戰(zhàn),大慶該如何在全新的工業(yè)賽道突圍?那就是激發(fā)市場主體活力,培育一批“專精特新”“小巨人”企業(yè),不斷提升大慶工業(yè)體系的整體競爭力,成為大慶筑牢工業(yè)強市根基的有效抓手。

精準招商促工業(yè)強市“拔地參天”

54天,行程48萬公里……年初以來,大慶市四個駐點招商工作專班聚焦長三角、珠三角等地,按圖索驥、靶向發(fā)力,前移陣地、上門服務,把經濟賬算到企業(yè)心坎里。

“我們這個工作專班4月15日從大慶出發(fā),先是到哈爾濱與黑龍江省河南商會、鐵建二十四局進行了接洽,然后趕到省外第一個工作地點河北省唐山市,接下來還要到北京、天津、河南、山東等地開展工作!本┙蚣紧斣スぷ鲗0嘟M長、市工信局副局長張躍虎今年4月就將辦公桌“搬”到了京津冀魯豫等地。

“大慶招商引資有兩大‘法寶’,那就是以譜招商,按圖索驥;以鏈招商,靶向發(fā)力!笔泄ば啪忠(guī)劃投資科負責人謝健對記者說。

大慶市圍繞油頭化尾、食品加工、裝備制造、新型材料、新能源產業(yè)等5個重點產業(yè)鏈編制了企業(yè)產品圖、謀劃項目圖、招商企業(yè)圖、園區(qū)承載圖、要素政策服務圖5類圖譜,確定一批重點招商目標企業(yè),進而實現(xiàn)精準招商、高效招商。

一家家企業(yè)被編入一個個重點產業(yè)鏈中,猶如一顆顆“珍珠”鏈接在一起。5大重點產業(yè)“串珠成鏈”,精準謀劃“穩(wěn)鏈、延鏈、補鏈、強鏈”。(記者 戴小民)

(責編:李佳慧、王艷)

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