黑龍江省出臺方案 兜底保障困難群眾基本生活
記者從黑龍江省民政廳了解到,近日,省民政廳、財政廳、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的實(shí)施方案》,明確要統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助制度協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,健全分層分類的社會救助體系,適度拓展救助范圍,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜。
《方案》確定了9項重點(diǎn)任務(wù):
一是對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,依規(guī)納入低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時給予臨時救助、專項救助等。對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者等4類人群可參照“單人戶”納入低保范圍。低保家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)但符合低保邊緣家庭認(rèn)定條件的,給予不超過一年的低保漸退期。
二是進(jìn)一步調(diào)整基本生活保障水平。適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者、老年人、未成年人等6類人群,按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的15%予以低保金加發(fā)。
三是完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
四是建立主動發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制。
五是開展低收入人口常態(tài)化救助幫扶。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),根據(jù)低收入人口對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予救助。基本生活存在困難的及時納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助兜底保障范圍。符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助條件的,由相關(guān)部門依規(guī)納入相應(yīng)救助范圍。
六是進(jìn)一步完善臨時救助制度。可在急難發(fā)生地申請臨時救助,并由急難發(fā)生地審核并發(fā)放臨時救助金。全面落實(shí)“先行救助”“跟進(jìn)救助”和“一次審批、分階段救助”等政策。
七是開展服務(wù)類和慈善類社會救助。
八是完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和評估認(rèn)定方法。
九是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。(記者 于海霞)
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