齊齊哈爾市梅里斯區(qū)合力共促河湖生態(tài)環(huán)境治理
自實(shí)施“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制以來,齊齊哈爾市梅里斯區(qū)立足公益訴訟檢察職能,不斷強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能與行政執(zhí)法職能的銜接配合,充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理。
強(qiáng)化建章立制 保障工作有序開展
梅里斯區(qū)充分發(fā)揮公益訴訟職能在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用,由區(qū)河湖長(zhǎng)制工作部門召開聯(lián)席會(huì),就轄區(qū)河道、溝渠、水利工程等有關(guān)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水污染等相關(guān)情況進(jìn)行深入了解,共同研究工作方式方法。同時(shí),以機(jī)制建設(shè)為依托,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,聯(lián)合研究制定了《關(guān)于在檢察公益訴訟工作中建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見》,建立了信息共享、線索移送、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、督查督辦等工作機(jī)制,把檢察公益訴訟與社會(huì)治理深度融合,形成“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)” 河湖生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)模式。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合 形成公益保護(hù)合力
開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治問題。梅里斯區(qū)檢察院積極配合河湖長(zhǎng)制工作部門,深入到梅里斯鎮(zhèn)、雅爾塞鎮(zhèn)、臥牛吐達(dá)斡爾族鎮(zhèn)和莽格吐達(dá)斡爾族鄉(xiāng)共4個(gè)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看嫩江流域梅里斯支流水生態(tài)保護(hù)狀況,重點(diǎn)查處非法采砂、非法排污、取水、破壞堤岸防洪設(shè)施等方面的問題。通過對(duì)梅里斯鎮(zhèn)嫩江流域梅里斯支流河道的巡查,發(fā)現(xiàn)泄洪區(qū)內(nèi)存在違章建筑案件線索1件,并立案審查。
整合辦案資源,共同助力生態(tài)修復(fù)。梅里斯區(qū)檢察院與其他河湖長(zhǎng)制責(zé)任部門建立“司法保護(hù)+生態(tài)修復(fù)”辦案工作模式,公益訴訟部門主動(dòng)履職,積極配合行政機(jī)關(guān),確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。如在辦理河道內(nèi)違規(guī)建筑案件,該院聯(lián)合區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室共同執(zhí)法,協(xié)作配合,做好行政相對(duì)人的釋法說理工作,化解矛盾,并督促行政機(jī)關(guān)依法履職,清除河道內(nèi)的違章建筑,保障河道行洪安全,為百姓們筑起一道道牢固“生命線”。
強(qiáng)化創(chuàng)新工作機(jī)制 助力生態(tài)環(huán)境治理
以檢察技術(shù)為抓手,滿足辦案需要。梅里斯區(qū)檢察院充分運(yùn)用檢察技術(shù)手段協(xié)助河湖長(zhǎng)制工作部門開展收集、固定、分析、判斷證據(jù)等相關(guān)活動(dòng)。如在辦理河道垃圾案件中,該院技術(shù)人員利用無人機(jī),突破周邊復(fù)雜環(huán)境限制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)航拍并獲取精準(zhǔn)定位,拍攝了取證區(qū)域內(nèi)清晰的照片和視頻,多角度呈現(xiàn)出污染面積和污染程度,促進(jìn)了相關(guān)案件的成功辦理。
創(chuàng)新跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。梅里斯區(qū)檢察院持續(xù)推進(jìn)“回頭看”工作,聯(lián)合河湖長(zhǎng)制工作部門認(rèn)真排查已整改的線索問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假整改、事后反彈等問題。針對(duì)發(fā)出檢察建議后被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)尚未整改完畢的案件,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)溝通交流,合理確定監(jiān)督期限,保證整改措施落實(shí)到位。(孫巖喬)
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