黑龍江:優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字政府、社會信用體系建設(shè)三部規(guī)劃印發(fā)
發(fā)布會現(xiàn)場。石啟立攝
人民網(wǎng)哈爾濱1月29日電 (楊雪楠)1月29日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢介紹,近日,黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》(以下簡稱《優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》)《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府規(guī)劃》(以下簡稱《數(shù)字政府規(guī)劃》)和《黑龍江省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》),并介紹了三部規(guī)劃的有關(guān)情況。
黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢。石啟立攝
《優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》繪就優(yōu)化營商環(huán)境“龍江方案”
編制《優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》,體現(xiàn)了黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新性、獨特性和開拓性。在國家沒有制定上位規(guī)劃的情況下,創(chuàng)新研究編制全省第一部優(yōu)化營商環(huán)境專項規(guī)劃,體現(xiàn)了黑龍江省注重制度建設(shè)、強化頂層設(shè)計的特點,也進一步豐富了以《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)的“1+N”優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)制度體系。
《優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,以改革?chuàng)新為根本動力,強調(diào)大力創(chuàng)新體制機制,奮力跳起摸高,努力從跟跑、并跑到實現(xiàn)超越,并提出到2023年,全省營商環(huán)境便利度顯著提升,邁入全國中上游行列;到2025年,基本建成與全面振興全方位振興相適應(yīng)的更具競爭力的全國一流營商環(huán)境的總體目標(biāo)。
堅持系統(tǒng)施治。《優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),提出“1+4”規(guī)劃體系,并結(jié)合省情細(xì)化實化國家關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,提出建立完善79項配套制度機制、實施318項改革措施,確保改革成果更廣泛、更公平地惠及廣大市場主體。
《數(shù)字政府規(guī)劃》構(gòu)建“146N”數(shù)字政府建設(shè)架構(gòu)
《數(shù)字政府規(guī)劃》強調(diào),加快升級政府智慧治理能力和水平,形成“用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)治理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理模式,并提出到2025年,基本建成全省一體化數(shù)字政府,數(shù)字基礎(chǔ)支撐能力大幅度提升,力爭全省數(shù)字政府建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到全國中上游水平!稊(shù)字政府規(guī)劃》的出臺,填補了黑龍江省該領(lǐng)域規(guī)劃編制工作的空白。
《數(shù)字政府規(guī)劃》按照“數(shù)字政府即平臺”理念,圍繞創(chuàng)新構(gòu)建一個覆蓋全省四級政府的一體化數(shù)字政府平臺、搭建四大數(shù)字基礎(chǔ)支撐底座、聚焦六大專題領(lǐng)域、打造百花齊放的N個場景化應(yīng)用,確立以“146N”思路引領(lǐng)全省政府運行協(xié)同效能實現(xiàn)大幅提升。
《數(shù)字政府規(guī)劃》以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進、場景化應(yīng)用為突破,提出建設(shè)共享大平臺與共治大系統(tǒng),破除信息孤島,推動數(shù)據(jù)按需有序共享,提升業(yè)務(wù)協(xié)同效率,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一體協(xié)同”與“一屏統(tǒng)覽”。
《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》打造“誠信龍江”特色品牌
《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》突出充分調(diào)動社會各界力量,構(gòu)建社會信用體系建設(shè)共治共建共享新格局。聚焦完善誠信建設(shè)長效機制,持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),并提出到2025年,全省社會信用體系建設(shè)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,信用信息歸集、共享和應(yīng)用水平全面提升,信用監(jiān)管基本實現(xiàn)各領(lǐng)域全覆蓋,全社會誠信意識和信用水平大幅增強,基本建成與黑龍江新時代發(fā)展相適應(yīng)的社會信用體系。
《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》要求加強公共信用信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)信用信息“全覆蓋、多維度、高質(zhì)量、高效率”歸集共享。積極推廣惠企便民信用產(chǎn)品與服務(wù),拓展“信易+”場景應(yīng)用領(lǐng)域,不斷滿足個性化、多層次需求,提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的信用服務(wù)。
《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》聚焦社會信用體系建設(shè)和群眾關(guān)切、社會反響強烈、失信易發(fā)頻發(fā)的重點領(lǐng)域,提出實施六大基礎(chǔ)建設(shè)、五大建設(shè)工程、十大領(lǐng)域誠信建設(shè)行動和十三類違法失信行為專項治理,大力推廣“共享即懲戒”“碼上誠信”和建設(shè)“誠信商圈”等誠信創(chuàng)新應(yīng)用,持續(xù)打造“誠信龍江”特色品牌。
下一步,省營商環(huán)境局將按照“早快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實”要求,大力改革創(chuàng)新,推動規(guī)劃落地見效。
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