近日，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《黑龍江省關于申報實施2022年新增耕地輪作試點的通知》（下稱《通知》），就黑龍江省申報實施2022年新增耕地輪作試點種植面積、模式、補助對象、標準等事宜做具體部署。

《通知》指出，國家擬初步安排黑龍江省2022年耕地輪作試點面積1500萬畝，沒有水稻休耕試點任務。全省新增耕地輪作試點全部為實施1年試點任務，以第二、三、四、五積溫帶為主，兼顧其他積溫帶，優(yōu)先考慮集中連片地塊。

黑龍江省在耕地輪作試點技術路徑上繼續(xù)推廣“一主多輔”種植模式，以玉米與大豆輪作為主，小麥、雜糧、薯類、經(jīng)濟作物與大豆輪作為輔。主要采取三種輪作方式：2022年新增耕地輪作試點地塊前茬（2021年）必須為種植玉米、小麥、雜糧、薯類、經(jīng)濟作物，2022年必須種植大豆，促進大豆種植面積恢復性增長；2022年新增耕地輪作試點地塊前茬（2021年）必須為大豆、玉米，2022年必須種植小麥或馬鈴薯或甜菜或漢麻，促進小麥、馬鈴薯、甜菜、漢麻種植面積恢復性增長；在三江平原地下水超采區(qū)、低產(chǎn)低質(zhì)低效井灌稻區(qū)實施稻豆輪作試點，2022年新增耕地輪作試點地塊前茬（2021年）必須為種植水稻或水稻休耕地塊，2022年必須種植大豆，由北大荒農(nóng)墾集團實施，適當調(diào)減水稻種植面積，擴大大豆種植面積。

《通知》明確了耕地輪作試點的補助對象、標準和方式。補助對象為自愿參加耕地輪作試點，在試點縣（市、區(qū)、場、局）內(nèi)合法耕地上，嚴格按照與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)場、林業(yè)局）簽訂協(xié)議書確定的內(nèi)容（含地塊信息、任務面積、技術路徑、相關義務等）開展耕地輪作試點的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或自主經(jīng)營的農(nóng)戶（職工）。耕地輪作試點補助對象是實際生產(chǎn)經(jīng)營者，而不是土地承包者。

補助標準初步暫定新增耕地輪作試點每畝補貼150元，最終以中央財政核發(fā)標準及省政府認定補貼額度為準。補助方式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織鄉(xiāng)村核實耕地輪作試點面積，確定耕地是否為合法并符合相關要求后，再由財政部門按照相應的補貼標準將補貼資金兌付。

2022年新增耕地輪作試點本著農(nóng)民自愿、按照自下而上順序逐級申報，申報主體為各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（北大荒農(nóng)墾集團農(nóng)場、龍江森工集團林場）。經(jīng)上述申報主體匯總審核后，以正式文件的形式向所屬市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北大荒農(nóng)墾集團、龍江森工集團進行申報，再由各市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北大荒農(nóng)墾集團、龍江森工集團審核匯總后，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請實施2022年新增耕地輪作試點任務。另外，部隊農(nóng)場、監(jiān)獄系統(tǒng)在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行申報。

《通知》要求，各地組織有關部門認真研究本地種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，做好前期調(diào)查論證并向農(nóng)民進行政策宣傳工作，要組織農(nóng)戶（職工）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體填報材料�？h級申報材料于2022年3月4日16時前報送，市級申報材料于3月8日16時前報送。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對申報情況進行全面審核、總體平衡，經(jīng)省政府同意后，擬于3月下旬（國家正式下達指標后）將新增的試點任務指標分解下達到各市（地）縣（市、區(qū)）。2022年6月上旬，逐級核查耕地輪作試點落實情況，并于8月1日前上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。（來源：黑龍江日報 見習記者梁金池）

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