黑龍江:全力打造對外開放新前沿
與200多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來,黑龍江“朋友圈”遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲。2021年,全省進出口增速列全國第9位,東北地區(qū)首位;黑河公路大橋建成,同江鐵路大橋鋪軌貫通;哈歐、哈俄班列常態(tài)化運行;國際航空運輸航線已開通25條;先行先試,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)累計生成超過200項制度創(chuàng)新成果,發(fā)布四批100項省級創(chuàng)新案例,成為國家向北開放的新名片……
黨的十八大以來,黑龍江認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,服從服務(wù)于國家對外開放大局,深度融入共建“一帶一路”,建設(shè)開放合作高地,全力打造對外開放新前沿,有力促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
多元化國際市場不斷拓展
2月8日,農(nóng)歷春節(jié)剛過,中車國際公司、中車齊車集團齊車公司與坦桑尼亞鐵路公司三方共同簽訂供貨合同,齊車公司將為坦桑尼亞鐵路公司制造1430輛鐵路貨車。
“總書記勉勵我們進一步拓展國際市場,在服務(wù)共建‘一帶一路’中取得新的更大業(yè)績。我們一直深耕細作,努力將齊車集團打造成國際化公司!痹谥熊圐R車集團,牢記總書記的囑托,讓龍江制造走向世界成為指引齊車人前行的不竭動力。
近年來,齊車公司不斷加大市場開拓力度,踐行“大國際”理念,尤其是在“一帶一路”沿線國家,堅持探索營銷模式創(chuàng)新,推出從單一產(chǎn)品到“產(chǎn)品+”一攬子解決方案,已累計向肯尼亞、哈薩克斯坦、蒙古、沙特、印度等“一帶一路”沿線國家出口鐵路貨車近1.2萬輛。
日前,黑龍江伊品生物科技有限公司通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”成功申領(lǐng)了RCEP原產(chǎn)地證書。該公司生產(chǎn)的動物飼料添加劑已銷往全球80多個國家地區(qū),出口至RCEP成員國的產(chǎn)品占總出口量的30%。
產(chǎn)品走出去,客商引進來,黑龍江省堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,多元化國際市場不斷拓展,“朋友圈”不斷擴大。
記者從省商務(wù)廳了解到,近年來,黑龍江對外貿(mào)易、投資規(guī)模邁上新臺階。全省已與200多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來,遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,“十三五”時期,貨物貿(mào)易額累計實現(xiàn)7528.6億元,與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額占全省貨物貿(mào)易總額的70%以上。2021年,全省進出口實現(xiàn)1995億元,增長29.6%,高于全國8.2個百分點,增速列全國第9位,東北地區(qū)首位。
全省國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地達到8個,哈爾濱加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園入選首批13家國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。
對外投資穩(wěn)步推進,“十三五”時期,全省在40多個國家和地區(qū)投資28.2億美元,對外投資存量達42.8億美元。對外承包工程遍布36個國家,完成營業(yè)額98.3億美元。2021年,全省非金融類對外直接投資7309萬美元,增長18%;對外承包工程新簽合同額13.3億美元,增長57.7%。
全方位對俄合作走深走實
起自俄羅斯遠東管道斯科沃羅季諾分輸站,經(jīng)俄邊境加林達計量站穿越黑龍江,從漠河進境首站始,途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū),延綿1000公里到達大慶站。
2011年1月1日,中俄原油管道一線工程正式投產(chǎn)運營,年進口原油1500萬噸;2018年1月1日,管道二線工程建成投產(chǎn),中俄原油管道年進口原油總量增輸至3000萬噸。
2019年12月,中俄東線天然氣管道正式投產(chǎn)通氣,目前年引進50億方天然氣,以后將逐年增加輸量,最終達到380億立方米/年。
在“一帶一路”框架下,不僅僅是能源合作,黑龍江對俄全方位合作進入了更深層次、更高水平的發(fā)展階段。
記者從省商務(wù)廳了解到,“十三五”時期,全省對俄貿(mào)易累計實現(xiàn)4814.4億元,對俄貿(mào)易額占到全省外貿(mào)總額的60%以上,占全國對俄貿(mào)易總額的15%左右。2021年,在面臨復(fù)雜的國際形勢,特別是受新冠疫情影響,物流運輸和人員往來不暢,雙方經(jīng)貿(mào)交流受阻的大背景下,黑龍江省對俄貿(mào)易仍實現(xiàn)恢復(fù)性增長,對俄貿(mào)易進出口1313.4億元,增長34.8%,占同期全省外貿(mào)總值的65.8%。黑河、綏芬河成為全國互市貿(mào)易進口商品落地加工試點。
“十三五”時期,對俄實際投資累計10.2億美元,占全省對外投資額的36.4%,對俄實際投資存量為20.8億美元,在俄建設(shè)15個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),其中有2個為國家級對俄境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。對俄投資合作以農(nóng)業(yè)、林業(yè)和礦產(chǎn)為重點,主要從事大豆種植、木材加工和礦產(chǎn)開發(fā)。攜手廣東省,與俄濱海邊疆區(qū)在全國率先簽署《地方政府間大豆領(lǐng)域合作協(xié)議》。
平臺引領(lǐng)支撐作用凸顯
這是一個值得載入黑龍江開放史冊的時間節(jié)點。2019年8月30日,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立,這是我國首批在沿邊地區(qū)布局的自貿(mào)試驗區(qū)之一,也是我國最北自貿(mào)試驗區(qū)。
兩年多來,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)立足對俄及東北亞和沿邊開放合作的戰(zhàn)略定位和傳統(tǒng)優(yōu)勢,對標(biāo)國際先進規(guī)則,以制度創(chuàng)新為核心,營商環(huán)境大幅提升,市場主體加速集聚,外向型經(jīng)濟提速發(fā)展,成為向北開放的新名片。在同批自貿(mào)試驗區(qū)中率先實現(xiàn)總體方案100%的實施率,累計生成超過200項制度創(chuàng)新成果,發(fā)布四批100項省級創(chuàng)新案例,“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”入選自貿(mào)試驗區(qū)第四批全國最佳實踐案例;國家改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣率達到93%。2021年,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)以全省萬分之三的面積,貢獻了超過全省1/3的外資和1/7的外貿(mào)進出口,外貿(mào)、外資增幅遠高于全省增幅。
開放平臺是開放型經(jīng)濟的重要載體。近年來,黑龍江省各類開放合作平臺引領(lǐng)支撐作用不斷加強。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展取得新進展,全省規(guī)劃建設(shè)各類開發(fā)區(qū)104家,其中國家級開發(fā)區(qū)達11家,百千億園區(qū)突破30家,百大項目承載量占全省的72.8%。
“十三五”時期,黑瞎子島公路客運口岸、同江鐵路口岸、黑河步行口岸和黑河公路口岸先后獲批對外開放,全省國家一類口岸達到27個,是全國口岸數(shù)量第二多的省份(廣東58個),邊境口岸增至19個。
沿邊開放平臺提質(zhì)增效,在邊境口岸市縣設(shè)立東寧、黑河、綏芬河、同江、蘿北、撫遠、虎林、密山、饒河、遜克、漠河、嘉蔭14個中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)。
跨境通道體系更加完善,全省開通國際航空運輸航線25條,其中對俄航線13條。陸運方面,“哈爾濱-綏芬河-葉卡捷琳堡”公路和鐵路臨時郵路運行暢通;航運方面,哈爾濱新開通兩條“哈爾濱-莫斯科”對俄航空貨運航線,謀劃開通“哈爾濱-洛杉磯”航線,拓展北美市場!笆濉睍r期,全省口岸進出口貨運量1.9億噸。
建設(shè)黑龍江省跨境電商公共服務(wù)平臺,免費面向企業(yè)提供跨境電商進出口訂單、運單等數(shù)據(jù)上傳海關(guān)總署和海關(guān)總署核準(zhǔn)信息下達等服務(wù);建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”實體平臺和地方特色功能,促進通關(guān)便利化,口岸進口、出口整體通關(guān)時間全國排名第6位和第3位。(記者 曲靜)
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