黑龍江:“真金白銀”推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升黑龍江省科技創(chuàng)新能力,加快科技強(qiáng)省建設(shè),日前,省政府辦公廳印發(fā)了《黑龍江省進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),以“真金白銀”推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黑龍江省要推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。按照省委省政府有關(guān)工作要求,省科技廳組織梳理近年來(lái)國(guó)家政策,以及廣東、福建、浙江、安徽、河北、山西、深圳市等部分省市好的政策措施,結(jié)合黑龍江省實(shí)際制定了《若干措施》。
據(jù)介紹,《若干措施》共12條具體舉措,主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。
一是突出填補(bǔ)政策空白。在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等方面,補(bǔ)充完善現(xiàn)有政策、提高有關(guān)創(chuàng)新工作支持力度,進(jìn)一步完善了“1+N”科技創(chuàng)新政策體系,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性。二是突出推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合。針對(duì)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)不聚焦、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少激勵(lì)等問(wèn)題,提出啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)、促進(jìn)技術(shù)合同交易、鼓勵(lì)孵化載體培育企業(yè)等支持政策。三是突出支持市(地)區(qū)域創(chuàng)新。對(duì)市(地)、縣(市)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展成效較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)高新區(qū)晉位爭(zhēng)先予以獎(jiǎng)勵(lì),支持創(chuàng)新型縣、市(地)創(chuàng)新發(fā)展,全面提升黑龍江省創(chuàng)新能力。
《若干措施》重點(diǎn)支持舉措有哪些?
3年投入10億元支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破
啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)等科技專(zhuān)項(xiàng)。整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,將通過(guò)制定具體的攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,按照3年投入10億元的資金規(guī)模給予持續(xù)穩(wěn)定支持,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),開(kāi)發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品,培育一批高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年可獲1000萬(wàn)元資金補(bǔ)助
鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新獲批建設(shè)期內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)現(xiàn)有科技專(zhuān)項(xiàng)資金,每年給予1000萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例,按照現(xiàn)行國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一般是5年的建設(shè)期,成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將會(huì)得到5000萬(wàn)元的資金資助。這項(xiàng)政策也是對(duì)去年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)原創(chuàng)性科學(xué)研究的措施》的相關(guān)政策予以強(qiáng)化。
省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)TOP10可獲最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
大力促進(jìn)技術(shù)合同交易。為發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在科技成果持有人到具體落地轉(zhuǎn)化過(guò)程中的中間服務(wù)作用,《若干措施》提出對(duì)吸引優(yōu)秀科技成果在黑龍江省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,對(duì)上年促成省內(nèi)技術(shù)合同總成交額排名前十的省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按照登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額的3%給予每家最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),應(yīng)安排不低于50%比例對(duì)作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
新晉國(guó)家級(jí)高新區(qū)可獲3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
支持高新區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展。為推動(dòng)黑龍江省高新區(qū)打造成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),《若干措施》提出,建立省市聯(lián)合支持高新區(qū)機(jī)制,促進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)集聚,國(guó)家級(jí)高新區(qū)確定2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、省級(jí)高新區(qū)原則上確定1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)等重大需求,加快培育一批創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)晉位爭(zhēng)先,對(duì)省級(jí)高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)的,給予一次性3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)黑龍江省國(guó)家級(jí)高新區(qū)全國(guó)綜合排名穩(wěn)步提升,對(duì)國(guó)家級(jí)高新區(qū)在年度全國(guó)排名中晉升5位及以上的,給予每家最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
新晉國(guó)家級(jí)孵化器可獲200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)孵化載體培育生成科技型企業(yè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,獎(jiǎng)勵(lì)培育科技型企業(yè)績(jī)效突出的孵化載體,推動(dòng)培育科技型中小微企業(yè)。《若干措施》提出綜合評(píng)價(jià)培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),吸納科技成果落地、促進(jìn)技術(shù)合同交易等情況,擇優(yōu)對(duì)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、大學(xué)科技園等孵化載體給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園和新備案的國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同一年度已獲得綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)支持的新認(rèn)定國(guó)家級(jí)孵化載體,認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)足至200萬(wàn)元。
市地科技創(chuàng)新TOP3可獲最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
支持市(地)、縣(市)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。為推動(dòng)黑龍江省市、縣兩級(jí)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,《若干措施》明確,各級(jí)政府持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,確保財(cái)政科技投入只增不減。根據(jù)各市、縣本級(jí)財(cái)政科技投入、研發(fā)投入強(qiáng)度、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)排名,對(duì)排名前三的市(地)政府(行署),分檔給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名前十的縣(市)政府,分檔給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),支持其持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)。
此外,《若干措施》還提出,鼓勵(lì)組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,積極培育科技領(lǐng)軍企業(yè),壯大高新技術(shù)企業(yè)群體,實(shí)施企業(yè)科技特派員制度,支持市(地)創(chuàng)造條件推動(dòng)科技成果在黑龍江省就地轉(zhuǎn)化,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等,并提出3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省各縣(市)高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。(記者 彭溢)
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