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黑龍江省綏化市實(shí)行糧食安全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式——

用好黑土地 種糧更積極(兩會后探落實(shí)·確保糧食安全①)

人民日報記者 郝迎燦
2022年03月15日07:44 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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3月6日,習(xí)近平總書記在看望全國政協(xié)農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界的委員并參加聯(lián)組討論時強(qiáng)調(diào),糧食安全是“國之大者”。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。今年的《政府工作報告》提出,加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

一年之計在于春,春耕春管正當(dāng)時。本版推出“兩會后探落實(shí)·確保糧食安全”系列報道,約請記者深入黑龍江綏化、浙江杭州、海南三亞等地,展示當(dāng)?shù)刈?shí)落細(xì)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的積極努力。

——編 者

一場直播下來,賣出大米近千斤,銷售額近7000元。這對于剛剛踏入電商領(lǐng)域的丁洪陽來說,已實(shí)屬不易。今年28歲的丁洪陽,大學(xué)畢業(yè)后留在黑龍江省綏化市北林區(qū)老家,幫父親種糧、賣糧。

“我們流轉(zhuǎn)土地1300多畝,種植優(yōu)質(zhì)品種米,注冊綠色品牌,去年純收入有80多萬元。”丁洪陽底氣十足。一旁,父親丁會利掰著指頭細(xì)數(shù):“政府還給了不少補(bǔ)貼,生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、秸稈還田補(bǔ)貼……”

悠悠萬事,吃飯為大。地處東北平原黑土帶中心區(qū),綏化市著力保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,讓農(nóng)民能獲利、多得利,把保障國家糧食安全落到實(shí)處。

優(yōu)化布局,在保證糧食作物播種面積和產(chǎn)量的前提下,增加大豆播種面積112萬畝

人勤春早。松嫩平原上的冰雪還未消融,在海倫市永和鎮(zhèn)經(jīng)建村,一臺嶄新的大豆播種機(jī)已經(jīng)開進(jìn)村民梁俊福家的場院。

“今年計劃種30畝大豆,其中輪作15畝!绷嚎「в浾咦哌M(jìn)倉庫,種子、化肥已經(jīng)全部到位,“改種大豆,每畝地有150元的輪作補(bǔ)貼,單這一項(xiàng)就相當(dāng)于多賺2250元!

“國家政策好,我們農(nóng)民種糧勁頭足!绷嚎「P判臐M滿,“今年選用高產(chǎn)、高蛋白大豆新品種,爭取收入上個新臺階!

“黑龍江要堅決完成糧食作物播種面積穩(wěn)定在2.18億畝以上,糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1500億斤以上的政治任務(wù)。”黑龍江省副省長李玉剛表示,同時,提高大豆自給能力,擴(kuò)種大豆1000萬畝、增產(chǎn)26億斤。

綏化市現(xiàn)有耕地面積2845萬畝,去年糧食產(chǎn)量達(dá)230.8億斤,是我國重要的糧食生產(chǎn)基地和商品糧輸出基地。

“確保中國人的飯碗主要裝中國糧,要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,持續(xù)全面提升糧食生產(chǎn)供給保障能力!苯椈形N⒏笔虚L來永見說。

今年春節(jié)假期后上班第二天,綏化市委即召開農(nóng)村工作會議,明確提出2022年落實(shí)糧食播種面積2740萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在220億斤以上;同時,優(yōu)化布局,擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,在保證糧食作物播種面積和產(chǎn)量的前提下,增加大豆播種面積112萬畝。

任務(wù)當(dāng)天下達(dá),市、縣、鄉(xiāng)、村層層抓實(shí)落細(xì)。一周時間不到,相關(guān)任務(wù)指標(biāo)已分解至具體農(nóng)戶和地塊。

推進(jìn)速度為什么這么快?“歸根結(jié)底,國家政策導(dǎo)向明確有力,農(nóng)民種糧收益和意愿在提高!焙愂形瘯浐罱B波說,“我們實(shí)行糧食安全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,細(xì)化指標(biāo),建立臺賬,工作落實(shí)務(wù)求實(shí)效!

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、訂單種植

眼下,正值備春耕關(guān)鍵期。海倫市前進(jìn)鎮(zhèn)東興村69歲的孫廣文并沒有忙著購買生產(chǎn)資料,而是將自家的15畝地,通過村里的合作社,托管給了海倫市農(nóng)時土地托管有限公司打理。

“托管企業(yè)耕作水平高,糧食產(chǎn)量也高,耕種管收都不用操心,去掉托管費(fèi)用,收益都?xì)w自己!睂O廣文給記者算起細(xì)賬,“去年15畝大豆收了5800多斤,總共賣了1.7萬多元,除去托管費(fèi),加上補(bǔ)貼后凈賺1.8萬多元。”

孫廣文種了大半輩子地,這幾年腿腳漸不靈便,兒子又在外地工作,地里荒草一度長得比豆秧還高。2017年,村里的合作社跟農(nóng)時公司達(dá)成土地托管合作協(xié)議,孫廣文帶頭支持。

怎么托管?“農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織。”海倫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長姚宏偉介紹,地里收成歸農(nóng)民所有,監(jiān)管責(zé)任由政府承擔(dān),政府與聘請的第三方機(jī)構(gòu),聯(lián)合對托管組織進(jìn)行播種、植保、收獲等全程監(jiān)管。

近年來,綏化市積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。“土地托管模式形成了服務(wù)型的適度規(guī)模經(jīng)營,既能降低農(nóng)業(yè)物化成本,又能通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升糧食產(chǎn)量和品質(zhì),農(nóng)戶和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏!焙愂薪(jīng)管站干部劉中華說。

“今年,全市將落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積1400萬畝,較去年增加270多萬畝,其中全程托管面積達(dá)800萬畝!苯椈修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科科長劉紅偉介紹。

當(dāng)然,并非所有農(nóng)民都愿意采用托管模式。對此,綏化市依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推動訂單種植。

在慶安縣豐收鄉(xiāng)豐收村,52歲的村民桑寶與縣里一家公司簽訂訂單種植協(xié)議已有4個年頭!肮窘y(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo),明確保底收購價,還拿出凈利潤的20%進(jìn)行二次分紅!鄙氄f。

去年,桑寶在公司指導(dǎo)下試種了195畝長粒香稻,公司以1.95元/斤(含二次分紅)價格進(jìn)行回購,桑寶的純收入一下子超過15萬元!笆种杏杏唵,種糧心不慌!彼麡泛呛堑卣f。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位

守著呼蘭河,村里的地卻長期吃不夠呼蘭河水,北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村村委會主任劉立威心焦不已。

“以前灌溉只有一條小土渠,要想把全村水田澆一遍得半個多月,處在下游的農(nóng)戶只能種早熟水稻品種,畝產(chǎn)要少六七十斤!眲⒘⑼f。

近年來,北林區(qū)大力加強(qiáng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)力度。2020年,全長8.7公里的幸福干渠成功通水,包括西南村在內(nèi)的7.5萬畝耕地不再望著呼蘭河喊渴。

“經(jīng)過平整土地,建設(shè)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施,我們村1.26萬畝耕地成功升級為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,基本實(shí)現(xiàn)旱澇保收。”劉立威說。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,要把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位!澳壳,全市已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1300萬畝,到‘十四五’末,至少再新建500萬畝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升!苯椈修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長關(guān)國志說。

種地20多年,慶安縣久勝鎮(zhèn)久勝村的王廷富曾感到土變薄了,地沒勁了!斑@是長期過度耕作造成的土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,土地肥力透支。”縣里的農(nóng)技專家告訴他。

既要用好黑土地,更要養(yǎng)好。2017年,王廷富入股東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社,嘗試綠色有機(jī)種植:全部施用有機(jī)肥,秸稈全量還田,使用誘捕器防蟲……2020年,合作社位于久勝鎮(zhèn)的2萬畝基地全部取得有機(jī)認(rèn)證,種植的大米最高能賣到60多元一斤。

如今,綠色、優(yōu)質(zhì)日漸成為綏化市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主旋律。全市綠色有機(jī)認(rèn)證面積超過1200萬畝,寒地黑土、綠色有機(jī)兩張金字招牌越打越響,農(nóng)民種糧積極性不斷提高。數(shù)據(jù)顯示,2010年以來,綏化市土壤有機(jī)質(zhì)平均含量提升至41克/千克,耕地地力提高了0.5個等級以上。

“等到春暖花開時你再來,太陽一照,黑土直泛油光,一踩一個腳印!蓖跬⒏恍χ鴮τ浾甙l(fā)出邀請。

(責(zé)編:張齊、李忠雙)

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