全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化社會保險改革、加快人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶工作成效顯著……去年，黑河市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持促發(fā)展與惠民生相結(jié)合，加快推進社保各項基礎(chǔ)性工作，努力提升服務水平，不斷織牢織密社會保障網(wǎng)，讓群眾獲得感、幸福感持續(xù)攀升。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中有進

深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作舉措，通過不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)容量，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.45萬人，失業(yè)人員再就業(yè)7462人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2124人，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。切實增強勞動者就業(yè)技能，累計開展職業(yè)培訓16116人次；積極貫徹創(chuàng)業(yè)惠民政策，為186人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2068.5萬元，為60人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼30萬元；為人力資源服務機構(gòu)發(fā)放補貼9.64萬元；全市孵化基地達6家，入孵企業(yè)121家，帶動就業(yè)1000人。以就業(yè)困難群體為重點，為8509人發(fā)放2020年度靈活就業(yè)社會保險補貼1655萬元；依托公益性崗位安置就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4078人。

社會保障體系日臻完善

聚焦群眾“急難愁盼”問題，通過促改革、保發(fā)放、防風險、優(yōu)行風，推動了全市社會保險事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。全市參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險16.83萬人，參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險4.56萬人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險39.38萬人，參加失業(yè)保險5.01萬人，參加工傷保險9.83萬人，全部完成省定任務指標，參�？�?cè)藬?shù)同比去年增加1.64萬人。全市各險種基金征繳收入205999萬元，待遇支出521448萬元，全部做到按時足額發(fā)放。經(jīng)過嚴密組織安排，快速精準落實，完成調(diào)整全市14.94萬退休人員基本養(yǎng)老金，調(diào)待總增資2032.04萬元/月。對全市3002戶企業(yè)工傷保險費率進行浮動調(diào)整，年減輕工傷保險費負擔約192萬元。繼續(xù)執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)保險降費率政策，年減輕養(yǎng)老、失業(yè)保險費負擔約9500萬元。

人才引進渠道不斷拓寬

多措并舉聚人才、增活力。2021年全市事業(yè)單位發(fā)布招聘計劃1234個，完成全年任務的123%。提升育才質(zhì)效，實施職業(yè)技能提升行動，培養(yǎng)高技能人才231人，新增專業(yè)技術(shù)人才3132人。落實激勵政策，享受興邊富民政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線累計從業(yè)滿30年的專業(yè)技術(shù)人員直接評聘高級職稱并兌現(xiàn)待遇46人。為取得職稱任職資格的專業(yè)技術(shù)人員辦理首聘并兌現(xiàn)待遇612人。推進事業(yè)單位崗位設(shè)置改革任務落實，制定《黑河市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》，實現(xiàn)人事管理的科學化、規(guī)范化和法制化。做好人事考試，考試報名資格審核4817人，組織考試8場次7400余人考生參與。

勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

堅持前移關(guān)口、綜合施策，最大程度維護職工合法權(quán)益，最大限度守護企業(yè)生存發(fā)展。完善勞動合同制度，全市簽訂勞動合同職工數(shù)94993人，簽訂率96%。開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，上報率100%，此項工作在全省排名靠前。持續(xù)做好根治欠薪工作，全市共協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資案件381件，共為2405名勞動者追發(fā)工資等待遇3000.09萬元。全市收繳農(nóng)民工工資保障金1.04億元，收繳率100%。健全爭議多元處理機制，對用人單位勞動爭議源頭進行預警、預防，從源頭上發(fā)現(xiàn)并解決爭議問題，80%以上的爭議案件得到柔性化解。加強仲裁標準化建設(shè)，完善辦案系統(tǒng)信息化手段，全市辦案系統(tǒng)市縣兩級網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、線上辦案率均達到100%。

脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

就業(yè)幫扶方面，為63名農(nóng)村勞動者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款730萬元；通過鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口特別是其中的弱勞力、半勞力394人；脫貧勞動力及邊緣易致貧人口務工人數(shù)6422人，高于2020年底6229人的目標底線，圓滿完成全年指標任務。社保幫扶方面，將符合政策規(guī)定的低保對象、特困人員、返貧致貧人員、重度殘疾人員全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障范圍。技能幫扶方面，為符合條件的脫貧人口、青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等群體開展職業(yè)技能培訓，提高實用技術(shù)技能。（記者 劉暢）

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