黑龍江出臺“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)50條” 打出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長政策“組合拳”
人民網(wǎng)哈爾濱6月8日電 (韓婷澎)日前,黑龍江省從加快落實(shí)財(cái)稅政策、精準(zhǔn)落實(shí)金融政策、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、加力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)、著力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、強(qiáng)化糧食能源生產(chǎn)保供、多措并舉穩(wěn)外貿(mào)外資、切實(shí)保障基本民生等方面,制定了黑龍江省《貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),出臺“50條”政策,進(jìn)一步豐富完善政策體系,打出了一套夯實(shí)穩(wěn)增長基礎(chǔ)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的政策“組合拳”。
黑龍江省發(fā)改委副主任蘆玉春在接受采訪時(shí)表示,對國家6方面33項(xiàng)政策措施,黑龍江省逐條逐項(xiàng)全面承接,具體細(xì)化為8個(gè)方面50條政策措施。在全面落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上,領(lǐng)域上拓展、措施上加力,力爭一年政策半年用足,以更快速度、更實(shí)舉措、更大力度,確保穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等政策迅速、精準(zhǔn)、高效惠及市場主體。結(jié)合黑龍江省實(shí)際,《實(shí)施方案》在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)放消費(fèi)券、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大文旅消費(fèi)等方面創(chuàng)新政策,綜合采取財(cái)稅金融、投資消費(fèi)、保供穩(wěn)價(jià)等措施,讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。
11項(xiàng)具體舉措以高質(zhì)量投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來,黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大部署,促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程加快落地。蘆玉春介紹,在制定“50條”政策過程中,把搶抓政策機(jī)遇與穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤統(tǒng)籌起來,提出了11項(xiàng)具體舉措,全力擴(kuò)大有效投資。
一是促進(jìn)項(xiàng)目快落地。完善招商引資政策體系,編制招商圖譜,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,引進(jìn)龍頭項(xiàng)目,開辟“快速通道”“綠色通道”,實(shí)行信用承諾、能耗單列、要素保障等措施,讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。積極爭取債券支持,加快前期工作進(jìn)度,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)交通、水利、信息、電網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè),確保納入年度計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),處于前期階段的項(xiàng)目年內(nèi)開工。
三是強(qiáng)化民生領(lǐng)域投資。支持剛性和改善性住房需求,落實(shí)人才和農(nóng)民進(jìn)城購房支持政策,出臺二孩三孩家庭購房優(yōu)惠政策,調(diào)整首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限,提高住房公積金貸款額度,促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度,全力完成35萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬套以上棚戶區(qū)改造任務(wù),進(jìn)一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。
8條具體舉措維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
蘆玉春說,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大,“50條”政策中有8條是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具體舉措,主要體現(xiàn)為“三個(gè)突出”。
一是突出服務(wù)支持。加大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)力度,組織開展“萬名干部進(jìn)萬企”行動(dòng),落實(shí)“六必訪”,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)解決產(chǎn)品外運(yùn)受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應(yīng)困難等問題,打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,保障重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。
二是突出融通發(fā)展。組織開展多層次對接活動(dòng),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,提升中小微企業(yè)配套能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶,實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼,按照就高不重復(fù)的原則減免租金稅費(fèi)。
三是突出循環(huán)暢通。全面取消對來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制,對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛,落實(shí)“即采即走即追”制度。對客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員異地免費(fèi)核酸檢測。努力降低綜合貨運(yùn)成本,多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。
多措并舉強(qiáng)化能源保供 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
“能源不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,更是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要支撐!碧J玉春表示,在能源保供方面,一是支持釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。構(gòu)建煤炭生產(chǎn)供應(yīng)全鏈條政策體系,對煤礦建設(shè)優(yōu)化審批流程,給予煤炭清潔高效專項(xiàng)再貸款和省級煤礦智能化改造資金支持。二是加力推進(jìn)穩(wěn)油增氣。支持大慶油田勘探開發(fā)和產(chǎn)能建設(shè),推動(dòng)中俄天然氣東線加快建設(shè),力爭納入計(jì)劃的省級重點(diǎn)支線年內(nèi)全部建成。三是支持清潔能源加快發(fā)展。搶抓國家實(shí)施新能源和可再生能源項(xiàng)目機(jī)遇,加快哈大齊新能源產(chǎn)業(yè)示范帶、東部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),布局抽水蓄能電站,推動(dòng)全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是提高能源儲備保障能力。實(shí)施煤電增產(chǎn)保供政策,支持煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè),健全電網(wǎng)保供應(yīng)急預(yù)案,確保供煤供電安全。
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