黑龍江省出臺(tái)歇業(yè)備案實(shí)施辦法
人民網(wǎng)哈爾濱7月8日電 (楊雪楠)日前,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同省人社、住建、醫(yī)保、營商、稅務(wù)等五部門制定印發(fā)《黑龍江省市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),積極推動(dòng)市場(chǎng)主體歇業(yè)制度的配套幫扶措施落實(shí)、落細(xì)、落到位。
自今年3月1日起施行的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)首設(shè)了歇業(yè)制度,明確“因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營困難的市場(chǎng)主體,可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè),歇業(yè)期限最長不得超過3年?!毙獦I(yè)作為《條例》的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,為受疫情等影響暫時(shí)無法正常開展經(jīng)營,或者遇到臨時(shí)困難但仍有較強(qiáng)經(jīng)營意愿和能力的市場(chǎng)主體提供了一個(gè)合法存續(xù)的緩沖期,對(duì)降低維持成本、減輕經(jīng)營壓力、助力渡過難關(guān)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力具有重要意義。同時(shí),也為政府有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)配套扶持政策,助推市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展提供了法規(guī)依據(jù)。
為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?,進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體紓困解難支持力度,有效規(guī)范市場(chǎng)主體歇業(yè)備案行為,細(xì)化并完善配套幫扶措施,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在推動(dòng)歇業(yè)制度實(shí)施效果更具精準(zhǔn)性、針對(duì)性和可操作性方面進(jìn)行了積極探索,借鑒相關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)做法并結(jié)合黑龍江省實(shí)際,制定了《實(shí)施辦法》。
《實(shí)施辦法》積極回應(yīng)歇業(yè)市場(chǎng)主體的現(xiàn)實(shí)訴求,進(jìn)一步明確了歇業(yè)制度的適用主體、適用情形、申請(qǐng)材料、辦理程序、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等,細(xì)化了稅務(wù)、人社、醫(yī)保、住建、營商等部門的相關(guān)支持政策措施。同時(shí),對(duì)加強(qiáng)部門信息共享和協(xié)同監(jiān)管等工作提出要求,既保障歇業(yè)制度的有力有序?qū)嵤┖吐涞匾娦В灿行Х乐剐獦I(yè)制度濫用,維護(hù)交易安全和社會(huì)秩序。
下一步,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)制度的宣傳解讀和政策引導(dǎo),積極會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)關(guān)注并適時(shí)跟蹤歇業(yè)制度的實(shí)施進(jìn)展情況,制定應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決歇業(yè)制度實(shí)施中遇到的新情況和新問題,定期梳理總結(jié)實(shí)施效果,不斷改進(jìn)和完善相關(guān)配套措施,讓本來已處于經(jīng)營困難期的市場(chǎng)主體充分感受到政策的便利化、人性化和體貼性,持續(xù)擴(kuò)大歇業(yè)制度的知曉度和受益面。
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