黑河:讓營商“軟環(huán)境”凝聚發(fā)展“硬實力”
政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,96%事項實現(xiàn)“綜合受理”;948項高頻事項實現(xiàn)自助查詢辦理;工程建設(shè)招投標(biāo)全面實行平臺線上招標(biāo);推行“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“代理辦”“遠程電話輔辦”“遠程踏勘”等不見面審批……
一項項實打?qū)嵉谋忝翊胧澈笫呛诤邮谐掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措。年初以來,黑河市圍繞解決企業(yè)訴求、群眾需求,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化,激發(fā)市場主體活力,全力打造要素聚集的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。
服務(wù)更優(yōu) 創(chuàng)新改革讓群眾滿意
“態(tài)度好、速度快”是黑河市如今政務(wù)服務(wù)的真實寫照。年初以來,黑河市堅定不移深化重點領(lǐng)域改革,推動各項改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面,政務(wù)服務(wù)滿意度顯著提升。為更好地服務(wù)辦事群眾,市政務(wù)服務(wù)實體大廳設(shè)置綜合“無差別”窗口,實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式;設(shè)置“綜合咨詢”窗口,統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù);設(shè)置“幫辦代辦”窗口,為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫辦代辦服務(wù);設(shè)立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“政策兌現(xiàn)”窗口以及“辦不成事”反映窗口。針對特殊、特急、臨近審批時限事項,開辟綠色通道。24小時線上預(yù)約、咨詢答疑等服務(wù)。推行“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“代理辦”“遠程踏勘”等不見面審批。在黑河機場、黑河火車站、黑河公路客運站、市區(qū)24小時自助服務(wù)廳、全市所有行政服務(wù)大廳和愛輝區(qū)15個社區(qū)部署政務(wù)服務(wù)自助一體機62臺,人社、公積金、不動產(chǎn)等部門的948項高頻事項實現(xiàn)自助查詢辦理。截至目前,政務(wù)服務(wù)中心累計接聽政務(wù)服務(wù)咨詢答疑熱線30734人次;現(xiàn)場辦理政務(wù)服務(wù)事項34034件。線上“預(yù)約辦”3860件、“代理辦”2987件、“咨詢辦”356件、“郵寄辦”407件、網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項16664件。
審批更簡 集成服務(wù)解決辦事難題
聚焦企業(yè)辦事難點、堵點、痛點,黑河市積極降低企業(yè)運行成本,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題。全面落實“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+專班包保+首席服務(wù)員”工作機制,為企業(yè)開展“全天候、全周期、全鏈條”的政策咨詢和服務(wù)保障,協(xié)助項目“包保專班”“首席服務(wù)員”推進項目審批、落地、運營各環(huán)節(jié)要素保障。依托黑龍江省公共資源交易平臺,工程建設(shè)招投標(biāo)全面實行平臺線上招標(biāo)。針對時間緊迫的政府百大項目及民生實事工程,開辟“綠色通道”,實現(xiàn)全流程電子化,“不見面”開標(biāo)。為確保自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)有充分改革創(chuàng)新自主權(quán),黑河市積極推動市級權(quán)限向自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)賦權(quán)賦能,梳理匯總11家單位50項審批事項,100個“一件事”集成服務(wù)。今年上半年,累計辦理進場交易工程項目91項,實現(xiàn)工程交易總額128823.18萬元,節(jié)約資金5347.29萬元,節(jié)支率4%。
監(jiān)管更嚴(yán) 為營商環(huán)境保駕護航
簡政不是減責(zé),放權(quán)不能放任。在簡化審批流程、提升效率的同時,黑河市創(chuàng)新監(jiān)督檢查舉措,暢通投訴舉報渠道,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管格局。積極開展?fàn)I商環(huán)境問題專項整改,印發(fā)《黑河市營商環(huán)境問題專項整改工作方案》,建立問題整改清單臺賬。梳理匯總企業(yè)面臨問題,與118家企業(yè)進行走訪溝通,形成《企業(yè)問題清單》。開展政府失信違諾事項自查整改,建立守信踐諾工作專班,細(xì)化措施“加大新官不理舊賬行為整治力度”,鞏固“清賴行動”和政府失信違諾專項整治“回頭看”工作成果。暢通全市投訴舉報渠道,加強與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、人民法院、人民檢察院等部門溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮營商環(huán)境監(jiān)督利劍作用。(記者 王 丹)
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