把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上(新實踐 新思考)
“嫦娥五號”月壤采樣機械臂、“祝融號”火星車移動系統(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴彼聦Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)……一批批“大國重器”背后,離不開“龍江創(chuàng)造”的貢獻。黑龍江有著良好的創(chuàng)新環(huán)境、堅實的科研基礎。但不可否認,一段時期以來,存在產(chǎn)業(yè)結構偏重、民營經(jīng)濟偏弱、創(chuàng)新人才偏少的問題。如何加快全面振興全方位振興?黑龍江著重加強創(chuàng)新能力建設,強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接,把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。黑龍江省第十三次黨代會把“創(chuàng)新龍江”建設作為重大發(fā)展目標,“堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”居于黑龍江省委提出的九大發(fā)展戰(zhàn)略之首,成為全省塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,要緊盯體制機制創(chuàng)新,破除創(chuàng)新鏈條上的體制機制藩籬。要厘清政商關系,簡政放權,整合優(yōu)化資源配置,更好調(diào)動人才、資金、技術的創(chuàng)新活力。在黑龍江,科技創(chuàng)新政策供給持續(xù)增強,全省出臺加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領高質(zhì)量發(fā)展等“1+7”科技創(chuàng)新政策,調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新更離不開評價考核“指揮棒”的引領,建立起科學嚴謹?shù)脑u估體系,形成良好的科研生態(tài)。2021年,黑龍江持續(xù)創(chuàng)新科技項目組織方式,面向全國發(fā)布頁巖油氣勘探開發(fā)等“揭榜掛帥”榜單,設立32個攻關項目吸引省內(nèi)外團隊,充分激發(fā)科研人才、團隊的創(chuàng)新能力與活力。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,要激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用,培育創(chuàng)新型企業(yè)。黑龍江國有企業(yè)多,資金、技術、人才優(yōu)勢突出,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量。例如,哈電集團研制的單機容量最大功率百萬千瓦水輪發(fā)電機組,成功應用在白鶴灘水電站,將清潔水電注入至千家萬戶。黑龍江通過獎補激勵、適度賦權、資源整合等機制舉措,科學有效聚集創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新引領作用。同時,千方百計助力民營企業(yè)發(fā)展壯大,助其成為創(chuàng)新發(fā)展“主力軍”,為創(chuàng)新驅(qū)動提供重要力量源泉。從融資支持、經(jīng)費獎補到知識產(chǎn)權服務,黑龍江已實施三輪科技型企業(yè)三年行動計劃,聚焦量質(zhì)齊升,構建起科技中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)梯次培育體系。目前,全省高新技術企業(yè)達到2738家,比2012年增加2184家。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,要加大基礎研究投入,推動高校院所科研成果落地轉化。黑龍江省擁有哈爾濱工業(yè)大學等高等院校78所,設有獨立研究院所125家,科研實力雄厚。近年來,黑龍江加速科研優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉化,推動科研院所改革、高等教育改革,優(yōu)化基礎學科、人才隊伍建設,突出需求導向和問題導向,建立起基礎研究和應用研究相輔相成的研發(fā)體系。在黑龍江,44家省屬科研院所已被優(yōu)化整合為21家,科研院所員額制試點加速推動。同時,全省搭建科技成果轉移轉化、技術交易服務、數(shù)字化交易等平臺,打通線上線下相結合的知識產(chǎn)權和科技成果交易渠道,創(chuàng)新形式開展招商活動,讓科技成果產(chǎn)業(yè)化迎來新的發(fā)展加速度。
黑龍江堅定創(chuàng)新自信、整合創(chuàng)新優(yōu)勢、升級創(chuàng)新路徑,定能披荊斬棘,讓創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎愈發(fā)強勁。
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