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干出新樣子 譜寫新篇章——十二屆黑龍江省政協(xié)五年工作綜述

2023年01月09日08:26 | 來源:黑龍江日?qǐng)?bào)
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“非常高興地看到,新一屆政協(xié)在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在以往工作的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)步,工作越做越扎實(shí),越做越有新時(shí)代人民政協(xié)的樣子?!边@是2021年6月全國(guó)政協(xié)主席汪洋到省政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí)給予的評(píng)價(jià)。

盡政協(xié)之責(zé)、傾政協(xié)之力、建政協(xié)之功。過去的五年,是龍江振興發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年,也是龍江政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來,省政協(xié)在全國(guó)政協(xié)的有力指導(dǎo)和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大、十九屆歷次全會(huì)和中共二十大精神,持續(xù)落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省第十二次、十三次黨代會(huì)和省委全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,不斷推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為助力龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)了智慧和力量。

回顧五年來的奮斗歷程,省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、助力振興,踐行使命、關(guān)注民生、履職盡責(zé),踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為、勇毅前行,召開5次全體會(huì)議、10次專題議政性常委會(huì)會(huì)議,開展40次對(duì)口協(xié)商、30次界別協(xié)商、89次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,辦理提案2759件,上報(bào)社情民意信息686條……一路耕耘一路收獲,一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)、一張張厚重的答卷、一幅幅生動(dòng)的畫面躍入眼簾。

2018年,精心組織全省3萬余名政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝開局起步。

2019年,《關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間應(yīng)從1931年九一八事變算起的提案》被評(píng)為全國(guó)政協(xié)成立70年來最有影響力的100件重要提案之一,《關(guān)于“雙一流”大學(xué)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)建議》被全國(guó)政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀社情民意信息。

2020年,發(fā)出“凝心聚力、攜手抗疫”號(hào)召,1.5萬余名政協(xié)委員投身一線,1700余名機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū),協(xié)調(diào)社會(huì)力量捐贈(zèng)20臺(tái)奔馳負(fù)壓救護(hù)車,捐款捐物合計(jì)1.9億元;按照中央要求,受省委委托,省政協(xié)副主席郝會(huì)龍擔(dān)任中國(guó)政府赴俄羅斯抗疫醫(yī)療專家組組長(zhǎng),圓滿完成任務(wù)。

2021年,省政協(xié)主席黃建盛以“加大重農(nóng)抓糧力度、確保國(guó)家糧食安全”為題在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言,受到廣泛好評(píng)。

2022年,副省長(zhǎng)孫東生以“一起向未來、建功新時(shí)代”為題,魏明德委員以“發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用、共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為題,在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言,收到很好效果。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢正確方向

省政協(xié)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定,確保了省委工作重心推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里。省委書記許勤等省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)省政協(xié)履職成果作出批示313次。

省政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真踐行政協(xié)黨的建設(shè)新要求,設(shè)立專委會(huì)分黨組,將省政協(xié)委員全部劃入專委會(huì),探索建立區(qū)域功能型黨支部,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”,形成了以黨建強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面。省政協(xié)建立健全黨建責(zé)任組織體系的做法,得到了全國(guó)政協(xié)肯定。在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,佳木斯市政協(xié)作了“發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、增強(qiáng)委員履職實(shí)效”的大會(huì)發(fā)言。

圍繞如何貫徹落實(shí)好中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,省政協(xié)進(jìn)行了積極探索實(shí)踐,研究制定了總體分工方案和年度分工方案,細(xì)化分解了61項(xiàng)具體任務(wù),通過專班方式組織推進(jìn)。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次帶隊(duì)深入市縣調(diào)研指導(dǎo),召開全省市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市地政協(xié)主席座談會(huì)、秘書長(zhǎng)工作會(huì)議,推動(dòng)工作落實(shí)。為有效解決“兩個(gè)薄弱”問題,制定出臺(tái)《加強(qiáng)市縣政協(xié)協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》《推進(jìn)委員工作站建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件,把市級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣區(qū)政協(xié)主席全部納入省委黨校主體班培訓(xùn)計(jì)劃,與省委組織部、省委黨校聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班。全省市縣政協(xié)機(jī)構(gòu)增加182個(gè),編制增加941個(gè),增長(zhǎng)比例分別達(dá)到25.4%和47.5%。全國(guó)政協(xié)對(duì)黑龍江省貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神、充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、服務(wù)龍江全面振興全方位振興取得的工作成效給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

深化理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ)

“最近都在讀什么書?”“《習(xí)近平談治國(guó)理政》!”“怎樣才能讀懂這本書?”“我覺得應(yīng)該先弄清楚什么是初心使命?!薄@是省政協(xié)委員讀書活動(dòng)小組開展“書香政協(xié)”集中讀書分享現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的一段親切交流。省政協(xié)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為重中之重,積極引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士樹立正確的歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),攜手奮進(jìn)新征程。

換屆之初,就將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想納入新任委員培訓(xùn)課程,開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng),建立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、全國(guó)政協(xié)、省委重要會(huì)議文件精神。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講中共二十大精神,引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員和界別群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牡丹江市政協(xié)在全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,以“堅(jiān)持抓好三促學(xué)”為題作了大會(huì)發(fā)言。

同時(shí),舉辦慶祝新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、紀(jì)念改革開放40周年等活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和“解放思想、助力振興”研討,增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,堅(jiān)定理想信念。舉辦“委員大講堂”,邀請(qǐng)王蒙、單霽翔、陳晉、卜鍵、梁曉聲等專家學(xué)者作文化文史知識(shí)講座,征編《資政文史》,聯(lián)合制作政協(xié)文獻(xiàn)紀(jì)錄片《啟航》,存史資政、團(tuán)結(jié)育人。在全國(guó)政協(xié)文史工作座談會(huì)上,省政協(xié)以“以史為鑒、讓文史資料成為凝聚共識(shí)的生動(dòng)教材”為題作了交流發(fā)言。

緊扣中心建言,助力龍江振興

時(shí)間回溯到2022年6月27日,省政協(xié)以“加強(qiáng)大豆優(yōu)良品種選育和推廣,促進(jìn)黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效”為議題,召開十二屆十八次常委會(huì)會(huì)議,省委書記許勤出席會(huì)議并講話,認(rèn)真聽取常委們關(guān)于大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議,對(duì)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作提出新要求。

“請(qǐng)問,疫情常態(tài)化的形勢(shì)下,我省將如何幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難?”“感謝委員的關(guān)注,省委省政府堅(jiān)決貫徹黨中央‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’要求,出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)55條政策措施,使廣大市場(chǎng)主體順利渡過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?!边@是2022年9月24日,時(shí)任省委副書記、省長(zhǎng)胡昌升在省政協(xié)十二屆十九次常委會(huì)會(huì)議上與省政協(xié)常委協(xié)商互動(dòng)的場(chǎng)景。面對(duì)面“點(diǎn)題”、一對(duì)一“破題”,已成為十二屆省政協(xié)深度協(xié)商議政的顯著標(biāo)志。

省政協(xié)每次專題議政性常委會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)氣氛都十分活躍,這得益于省政協(xié)調(diào)研協(xié)商工作的扎實(shí)和深入。五年來,省政協(xié)堅(jiān)持主席會(huì)議成員牽頭成立調(diào)研組,深入基層一線,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等全省中心工作,組織開展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商,為省委省政府科學(xué)決策提供了有益參考,充分展現(xiàn)了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)地方改革發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值。

堅(jiān)守為民情懷,增進(jìn)民生福祉

省政協(xié)始終堅(jiān)持人民政協(xié)為人民的履職理念,為民履職盡責(zé)的腳步從未停歇。

聯(lián)系群眾越緊密,建言資政越深入?!拔覀?號(hào)樓是老舊小區(qū),自來水管件老化腐爛,管道還有幾次爆裂,嚴(yán)重影響我們的生活?!奔涯舅故邢蜿枀^(qū)長(zhǎng)安街道“協(xié)商到家”委員工作站站長(zhǎng)了解情況后,協(xié)調(diào)供水公司、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、居民代表召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,為優(yōu)化供水、用水服務(wù)建言獻(xiàn)策?!罢l能想到,一場(chǎng)‘協(xié)商會(huì)’就解決了我們老百姓吃水、用水的大問題。”轄區(qū)居民對(duì)處理結(jié)果表示滿意。這是通過政協(xié)委員工作站化解人民群眾身邊操心事、煩心事、揪心事的生動(dòng)縮影。

五年來,省政協(xié)支持全省各級(jí)政協(xié)組織建設(shè)委員工作站1500多個(gè),圍繞人民群眾遇到的“急難愁盼”問題開展形式多樣的履職活動(dòng),切實(shí)把政協(xié)協(xié)商民主理念嵌入到基層社會(huì)治理之中,發(fā)揮了人民政協(xié)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。

“選準(zhǔn)小切口,關(guān)注大民生。”省政協(xié)聚焦全省工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),圍繞脫貧攻堅(jiān)、改善民生、文化繁榮、疫情防控等領(lǐng)域,精心遴選議題,深入調(diào)研協(xié)商,積極獻(xiàn)計(jì)出力,以深厚的為民情懷擔(dān)當(dāng)作為,用一件件飽含群眾期盼的提案、一條條事關(guān)民生的建議,把履職答卷寫在了百姓的心坎里。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,廣泛凝聚共識(shí)

召集兩個(gè)村幾十戶農(nóng)民一起座談交流,一邊聽取他們的意見建議,一邊講解國(guó)家的政策法規(guī),介紹先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。這是省政協(xié)開展關(guān)于土地確權(quán)多出耕地規(guī)范管理利用調(diào)研時(shí),與基層干部群眾開展協(xié)商的場(chǎng)景。五年來,省政協(xié)通過這種“接地氣”的方式,不僅幫助基層干部群眾解決了具體問題,踐行了“有事好商量,眾人的事情眾人商量”的制度化實(shí)踐,還以實(shí)際行動(dòng)詮釋了建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的履職要求。

為支持民主黨派和無黨派人士在政協(xié)參與政治協(xié)商,省政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,每年都安排民主黨派和無黨派人士在省政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言,畫好同心圓,匯聚正能量。

為密切溝通聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,省政協(xié)組織少數(shù)民族界和宗教界委員開展界別活動(dòng),協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族群眾和宗教人士關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問題,進(jìn)一步促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。舉辦港澳委員、工商界人士座談會(huì),加強(qiáng)與港澳社團(tuán)商會(huì)的往來,引導(dǎo)港澳委員堅(jiān)定支持“一國(guó)兩制”、香港特區(qū)“基本法”和“國(guó)安法”的實(shí)施。

為廣泛傳播共識(shí),省政協(xié)組織住黑龍江省全國(guó)政協(xié)委員赴廣東省學(xué)習(xí)考察,組織省政協(xié)常委赴哈爾濱新區(qū)調(diào)研。高質(zhì)量承辦東北三省一區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議,促進(jìn)了四地政協(xié)加強(qiáng)交流合作。配合全國(guó)政協(xié)和其他省政協(xié)來黑龍江省開展考察調(diào)研,得到了各方面的好評(píng)和認(rèn)可。

著力強(qiáng)基固本,提升履職質(zhì)效

圍繞加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),增設(shè)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì),建立履職APP平臺(tái)和視頻會(huì)議系統(tǒng),發(fā)放委員通訊、交通補(bǔ)貼,為委員履職創(chuàng)造良好條件。為讓政協(xié)委員“動(dòng)”起來、“實(shí)”起來、“強(qiáng)”起來,積極開展培訓(xùn)輪訓(xùn)和專題輔導(dǎo),進(jìn)一步明確履職方向、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),形成了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的濃厚氛圍。

圍繞加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),制定了60余項(xiàng)工作制度和“四個(gè)體系”工作落實(shí)機(jī)制,構(gòu)建起了上下貫通、閉環(huán)運(yùn)行、齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。

圍繞提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平,深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),落實(shí)“五細(xì)”要求,弘揚(yáng)工匠精神,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委均被評(píng)為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)巡視整改,努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。連續(xù)開展政協(xié)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、履職優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案和“政協(xié)好新聞”等評(píng)選表彰活動(dòng),激勵(lì)全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新實(shí)踐,不斷推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

站在新時(shí)代新征程的光輝起點(diǎn)上,省政協(xié)新一屆委員會(huì)將在中共黑龍江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以更加飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生,深入?yún)f(xié)商議政,廣泛凝聚共識(shí),助力振興發(fā)展,為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍江新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。(記者 郭銘華)

(責(zé)編:王思迪、鄒慧)

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