鐵力市高質(zhì)量推進(jìn)“興安嶺生態(tài)銀行”建設(shè)工作
近年來,鐵力市全力推進(jìn)“興安嶺生態(tài)銀行”建設(shè)有關(guān)工作,并充分借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,謀劃實施了鐵力市國有林業(yè)資源特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,為全市“資源-資產(chǎn)-資本-財富”轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了具體路徑和參考經(jīng)驗。
鐵力市始終堅持高位推動,第一時間成立“生態(tài)銀行”暨林業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作專班,研究制定了《鐵力市林業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓融資方案》,先后組織召開專題推進(jìn)會議、專項調(diào)度會議7次,進(jìn)一步統(tǒng)一各部門思想認(rèn)識,明確工作任務(wù),為鐵力市國有林業(yè)資源特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目成功落實筑牢了堅實的制度保障。同時,堅持“全面具體、科學(xué)精準(zhǔn)”原則,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對市屬5個國有林場及宏大科興公司2.99萬公頃林地、林輔用地、草地、濕地等資源開展地毯式摸底調(diào)查,最終確定1.0025萬公頃林地和0.8萬公頃林輔用地用于特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,并詳細(xì)編制了項目評估及可研報告,確保項目推進(jìn)目標(biāo)明確、流程具體、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。為確保項目取得扎實成果,鐵力市堅持溝通互聯(lián),通過統(tǒng)籌財政、林草等相關(guān)部門,注冊成立鐵力市宏大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司,通過公開競價方式獲得鐵力市國有林業(yè)資源特許經(jīng)營權(quán)。
鐵力市堅持“因地制宜、按需調(diào)配”原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化資金收益。通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按非稅收入分期繳入國庫,合理確定資金投向,統(tǒng)籌用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目貸款償還、高收益產(chǎn)業(yè)項目和土地收儲項目實施以及其他亟需解決的民生領(lǐng)域補(bǔ)短板問題,切實發(fā)揮資金最大效益。同時,科學(xué)設(shè)定林輔用地發(fā)包方式,通過公共資源交易平臺公開競價招租,確保實現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化。
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