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握指成拳 七臺(tái)河市“一區(qū)多園”打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
為促進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢(shì)疊加、總量提升、位次前移,實(shí)現(xiàn)握指成拳,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)七臺(tái)河開發(fā)區(qū)(高新區(qū))由省級(jí)向國(guó)家級(jí)邁進(jìn),七臺(tái)河市委、市政府提出了“把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,實(shí)施項(xiàng)目滿園行動(dòng)”“堅(jiān)持一區(qū)多園、五區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、錯(cuò)位發(fā)展”的工作思路,在開年之初決定,成立七臺(tái)河市開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)管理委員會(huì),由管委會(huì)整合全市各方力量與資源,推進(jìn)各開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)與發(fā)展。
據(jù)介紹,目前七臺(tái)河市擁有五大園區(qū),分別是七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黑龍江江河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黑龍江東部再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園、七臺(tái)河新興煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園、勃利國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)以前一直處于分散管理狀態(tài),存在“低、小、散、弱”等問題。“一區(qū)多園”,是以七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心進(jìn)行輻射帶動(dòng),通過管理體制機(jī)制創(chuàng)新,整合七臺(tái)河市的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,形成產(chǎn)業(yè)布局更加合理、產(chǎn)業(yè)之間互補(bǔ)發(fā)展的園區(qū)發(fā)展格局。
“一區(qū)多園”有利于打破經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的固定邊界,將各種優(yōu)惠政策惠及其他園區(qū);有利于區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置,避免各園區(qū)在創(chuàng)新上的無序化競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)上的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)的最大化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,北京中關(guān)村、青島高新區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)、深圳高新區(qū)、重慶高新區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)等國(guó)家級(jí)高新區(qū)均采用了一區(qū)多園的發(fā)展模式,并取得了一系列發(fā)展成果。
七臺(tái)河市開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)管理委員會(huì)下設(shè)5個(gè)園區(qū)工作辦公室,作為各縣區(qū)主管園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的辦事機(jī)構(gòu),按照一區(qū)一策、屬地歸屬管理不變的原則,統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)各類資源,開展園區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理、安全、招商等工作。管委會(huì)辦公室設(shè)在七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。管委會(huì)將定期召開全體會(huì)議,適時(shí)召開專題會(huì)議,審議開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)發(fā)展的重大問題,安排部署重點(diǎn)工作,解決園區(qū)發(fā)展建設(shè)中的具體問題,不斷推動(dòng)五區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),管委會(huì)將充分考量各園區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、存量規(guī)模、配套條件不同等因素,實(shí)行差異化考核。管委會(huì)按月調(diào)度各園區(qū)指標(biāo)完成進(jìn)度,每季度開展一次平時(shí)考核并通報(bào)排位情況,定期“晾曬”,打成擂臺(tái)賽、形成賽馬制。(記者趙宇清)
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