黑龍江省發(fā)改委:當好“服務員” 有事馬上辦
“服務市場主體和基層訴求馬上就辦”,針對困擾新和成維生素B12生產(chǎn)許可證辦理問題,第一時間出具證明文件;僅用2個工作日,對富裕縣塔哈綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)燃煤生物質(zhì)耦合熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行了核準,解決了園區(qū)企業(yè)用熱用汽及周邊居民供暖問題,增強了企業(yè)對我省營商環(huán)境的信心,追加投資126億元,有效推動了我省生物經(jīng)濟發(fā)展——
堅持用新發(fā)展理念引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過配置新能源吸引產(chǎn)業(yè)項目投資600億元以上——
這些都是省發(fā)改委強力推進能力作風建設的生動實踐。從制定規(guī)劃、爭取政策到服務市場主體,從重點工作落實見效到破解攻堅難題……“能力作風建設年”活動在我省開展得如火如荼,省發(fā)改委黨組扎實深入推進機關能力作風建設,提高政治站位,突出發(fā)改特色,堅持問題導向,把能力作風建設與發(fā)改業(yè)務工作緊密融合,全面提升工作質(zhì)效成效顯著。
思想解放推進振興發(fā)展
“馬上就辦”推進作風轉(zhuǎn)變
“能力作風建設年”活動開展以來,省發(fā)改委主動對標對表,立足服務國家大局和省委省政府部署制定規(guī)劃、爭取政策。沿邊鐵路、哈綏鐵高鐵等8個項目被納入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,項目數(shù)位列東北三省第一。落實省委提出的打造經(jīng)濟新引擎,研究編制了體現(xiàn)“無中生有、有中生新”要求的全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。圍繞“八個振興”,牽頭編制了產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,加快構建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,超6000億元的招商引資項目相繼落地。
深入踐行“馬上就辦、辦就辦好”,省發(fā)改委創(chuàng)造性提出了“落實省委省政府決策部署馬上就辦,辦出高站位高質(zhì)量”“服務市場主體和基層訴求馬上就辦,辦出高效率高評價”等十個“馬上就辦”,為市場主體和基層當好“服務員”。針對項目建設和企業(yè)發(fā)展中遇到的問題主動服務、創(chuàng)造條件,暢通綠色通道,創(chuàng)新實施“一會三函”、容缺預審批、承諾即開工等創(chuàng)新舉措。
深學細悟推進能力提升
“四個體系”保障重點工作落實
貫徹落實“政策制定上要開闊視野,多做對比分析做出科學決策”要求,省發(fā)改委建立發(fā)改業(yè)務分析庫,在推進工作和制定政策時,將外部環(huán)境、數(shù)據(jù)信息、比較分析等因素與省情實際結合考量,確保向省委省政府的請示報告分析到位、符合實際、可操作性強。在研究黑瞎子島開放開發(fā)時,對標海南自由貿(mào)易港等國內(nèi)先進開放平臺及相關政策,制定了中俄國際合作示范區(qū)政策體系。同時,圍繞重要政策、重點工作等開展委機關“業(yè)務大講堂”9次,會同省委組織部、省委黨校聯(lián)合舉辦全省推進生物經(jīng)濟發(fā)展專題研討班和推進“雙碳”工作專題研討班,培訓各級干部1300人次,進一步改善干部知識結構、補齊能力短板。
省發(fā)改委將“四個體系”貫穿委機關能力作風建設全過程,對重點任務實施臺賬式管理,聚焦黨中央和國務院文件、落實省黨代會精神、省委省政府重點工作部署,建立“7+N”臺賬體系,確保重點工作落實橫向到邊、縱向到人。實行“周調(diào)度、月總結、季晾曬、年考核”推進機制,從任務數(shù)量、完成時限、質(zhì)量效率等維度按月量化打分、按季公開排名,晾曬成績。同時,將能力作風建設成效作為干部調(diào)整使用、評優(yōu)評先、職級晉升的重要依據(jù),推動各項重點工作落到實處、見到實效。
攻堅克難推進難題破解
爭先創(chuàng)優(yōu)積蓄發(fā)展動能
圍繞重點難點工作,省發(fā)改委確定了推進黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)建設、推進松花江連通工程、深化電力體制改革、推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容等8項攻堅難題,以關鍵領域重點突破帶動發(fā)展改革工作整體提升。松花江連通工程、強邊興邊固邊轉(zhuǎn)型等重大項目獲得國家積極支持。高水平規(guī)劃建設黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū),制定黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)建設總體方案,積極向國家發(fā)改委等部門匯報爭取,在8個方面與國家部委達成初步共識。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心項目開工建設,公共衛(wèi)生防控救治能力得到有效提升。
立足實際、跳起摸高,省發(fā)改委確定了全省GDP增速排名實現(xiàn)位次前移、重大事項納入國家規(guī)劃超預期、爭取中央預算內(nèi)投資額度實現(xiàn)新增長、圍繞產(chǎn)業(yè)振興行動招商引資取得新成果等10項創(chuàng)先晉位工作,推進實現(xiàn)趕超發(fā)展。2022年全省GDP增速排名比上年同期前進9位,創(chuàng)近年來最好成績,鞏固了經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。圍繞推進“四個農(nóng)業(yè)”、基礎設施建設、醫(yī)療保障、城市更新等領域,爭取中央預算內(nèi)投資175.9億元,在中央總盤子不增加的情況下,超過2021年全年額度11.3%。強化項目支撐,500個省級重點項目完成投資2265.7億元,創(chuàng)四年來新高,為全省經(jīng)濟發(fā)展積蓄了后勁。(記者 董盈)
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