鐵力市“小網(wǎng)格”賦能基層“大治理”
近年來,鐵力市堅持把網(wǎng)格化建設作為完善社會治理體系,提升社會治理效能的重要抓手,聚焦關鍵環(huán)節(jié),奮力攻堅突破,網(wǎng)格化建設取得了階段性成果,社會治理水平進一步提升,鐵力市連續(xù)17年保持省級“平安縣”榮譽,被命名為全省“法治政府建設示范縣”。
強化統(tǒng)籌推進,構建網(wǎng)格化治理體系。鐵力市堅持網(wǎng)格劃分“科學化”,按照《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范》國家標準,全市共劃分基礎網(wǎng)格470個(農(nóng)村網(wǎng)格118個,社區(qū)網(wǎng)格352個)、專屬網(wǎng)格187個,按需配備專職網(wǎng)格員470人,實現(xiàn)了網(wǎng)格管理全覆蓋。鐵力市堅持黨建“引領化”,積極探索“黨建+網(wǎng)格”運作模式,制定網(wǎng)格黨小組職責清單,建立網(wǎng)格黨組織470個。同時,在社區(qū)全面實施“初心工程”,以物業(yè)小區(qū)為軸心、以包保單位為引領,通過“六大員”“四載體”,推動全市機關企事業(yè)單位黨組織3324名在職黨員下沉至社區(qū)、小區(qū)和樓道,為民辦實事、辦好事5000余件。鐵力市堅持平臺建設“集成化”。全市網(wǎng)格化建設累計投入資金3707.57萬元,其中投資1762萬元對市綜治中心與數(shù)字城市智慧中心統(tǒng)籌改造,按照“一體化”運行模式,將綜治信息化平臺與公安、應急、城管等各類平臺整合建設為綜合管理平臺,形成縱向貫通、橫向集成的信息平臺支撐體系。
堅持民生為本,提升網(wǎng)格化管理效能。鐵力市實行“雙向互動”,暢通群眾訴求解決渠道。“12345”熱線定期將受理的群眾訴求反饋市綜治中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮調(diào)度網(wǎng)格員“舉一反三”排查隱患。同時,從問題隱患發(fā)現(xiàn)的及時性、群眾滿意度等方面對網(wǎng)格員進行考核,年初以來,網(wǎng)格員已辦理“12345”熱線推送的工單1096件,辦結率達到100%。今年一季度,“12345”熱線受理的民生類工單由去年同期的4457條下降至2709條,同比下降39.2%。鐵力市實行“精準派單”,提高群眾訴求解決效能。對于一般類事項,充分發(fā)揮網(wǎng)格員常在網(wǎng)中走的優(yōu)勢,直接處置,提高辦結效率;對于需相關部門聯(lián)合處置的工單,網(wǎng)格員第一時間到現(xiàn)場核實了解,并配合相關職能部門現(xiàn)場處置;對于疑難復雜問題,運用聯(lián)合督辦、專題協(xié)調(diào)、約談提醒等多種方式,督促承辦單位履職盡責。今年以來,聯(lián)合督辦6次,聯(lián)動解決環(huán)境衛(wèi)生、噪音污染、占道經(jīng)營等涉民生事項40余件。鐵力市實行“未訴先辦”,強化群眾訴求的源頭治理。將24個職能部門納入網(wǎng)格化體系,并建立“網(wǎng)格報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”的聯(lián)動機制,對網(wǎng)格內(nèi)可能存在風險問題,做到“提前研判、提前處置”,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
加強隊伍建設,筑牢網(wǎng)格化工作基石?!皬姳U稀?,打通網(wǎng)格員“發(fā)展通道”。通過社區(qū)委員換屆預留崗位、在符合條件的優(yōu)秀網(wǎng)格員中發(fā)展黨員等激勵措施,打通發(fā)展晉升渠道?!白ヅ嘤枴?,為網(wǎng)格員“賦能充電”。鐵力市采取“線上+線下”“集中+分散”等多種培訓方式,對全市專職網(wǎng)格員開展政策解讀、平臺數(shù)據(jù)錄入、法律普及、業(yè)務技能提升、優(yōu)秀網(wǎng)格員經(jīng)驗分享等方面培訓,實現(xiàn)網(wǎng)格員培訓縱向到底、橫向到邊。截至目前,共組織各級各類網(wǎng)格員培訓112場次9658人次?!爸乜己恕?,提升網(wǎng)格員“服務效能”。鐵力市制定了網(wǎng)格員管理辦法、網(wǎng)格員計分制考核細則、網(wǎng)格員星級評定標準等制度,每年按照10%的比例評選優(yōu)秀網(wǎng)格員,每人兌現(xiàn)獎勵資金2000元。同時,嚴格執(zhí)行網(wǎng)格員“退出機制”,對網(wǎng)格員考核不合格的“一次通報,兩次約談,三次予以辭退”。
鐵力市將堅持把網(wǎng)格化服務管理作為一項常態(tài)化、長效化工作來抓,實現(xiàn)力量在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)動、問題在網(wǎng)格內(nèi)處置、矛盾在網(wǎng)格內(nèi)化解,持續(xù)增強網(wǎng)格治理能力,打通基層治理“最后一米”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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