中歐班列“東通道”丨綏芬河鐵路口岸助力共建“一帶一路”高質量發(fā)展
繁忙的鐵路換裝線,高高聳立的龍門塔吊,一列列整裝待發(fā)的貨運列車……在安靜的邊陲小城牡丹江綏芬河市,鐵路口岸卻是一片忙碌的景象。
隨著一記長而深沉的鳴笛聲,火車慢慢啟動,車廂之間傳來的金屬摩擦聲與列車引擎的轟鳴聲交織在一起,滿載著家用電器和國產汽車的3704次中歐班列從綏芬河站始發(fā),經綏芬河口岸開往俄羅斯謝利亞季諾站。
中歐班列從綏芬河鐵路口岸駛出。人民網 尚城攝
2022年6月17日,黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省產業(yè)振興行動計劃(2022—2026年)》,《行動計劃》提出,暢通對俄歐陸路通道,貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道,加快建設哈爾濱、黑河、綏芬河—東寧國家物流樞紐,爭取建設哈爾濱中歐班列東部通道集結中心。
8月2日,綏芬河鐵路口岸中歐班列迎來開行五周年。五年間,該口岸累計通行中歐班列2290列、發(fā)送貨物212469標箱,班列運輸持續(xù)保持高位運行。“邊陲小鎮(zhèn)”綏芬河,正在通過中歐班列被全世界知曉。
中歐班列帶來“新機遇”
鐵路部門推進口岸通行量創(chuàng)新高
綏芬河鐵路口岸位于黑龍江省東南部,是我國沿邊開放的重要窗口,屬于國家一類口岸,2018年8月正式開通中歐班列集裝箱運輸業(yè)務。五年來,中國鐵路哈爾濱局集團有限公司通過不斷完善班列運行保障機制、提高口岸站運輸能力建設等途徑,推動了班列開行數(shù)量逐年遞增、貨物品類不斷豐富、運輸貨值成倍增長。
綏芬河站聯(lián)運換裝場。曲藝偉攝
“今年以來,綏芬河站貨場增設了一臺‘龍門吊’設備,兩臺‘正面吊’設備,集裝箱裝運效率大幅提升。曾經需要四到五個小時才能完成的裝運作業(yè),現(xiàn)在三個小時以內就能完成?!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司綏芬河站副站長劉迎東表示,除了運輸設施的不斷更新,哈鐵還陸續(xù)完成了綏芬河站的濱綏鐵路電氣化改造、牡綏擴能改造、貨場改造等重點工程,使國內通道運輸能力不斷升級。綏芬河鐵路口岸通行的中歐班列從2018年全年20余列,到目前單月最高95列,通行量連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,其中2022年度增幅達61%,增長率居全國口岸首位。
綏芬河站國際聯(lián)運交接所。人民網 尚城攝
走進綏芬河口岸鐵路聯(lián)檢大樓,來自俄羅斯的中歐班列跟車司機正將聯(lián)運單遞進國際貨運窗口,經工作人員錄入后,班列的貨物信息和車輛信息便能精準地傳送至綏芬河海關。待到海關放行后,聯(lián)運換裝場便開始對班列進行換裝作業(yè),最終將班列發(fā)往國內的各個站點。
“除板材、玉米、大豆、化肥等貨物外,經綏芬河鐵路口岸出入境的中歐班列還負責運輸汽車、機電設備等重要貨物。為此,我們特地開通了‘綠色通道’窗口,由專門的值班員辦理票據(jù)交接手續(xù),有效提高了中歐班列的通關效率。”中國鐵路哈爾濱局集團有限公司綏芬河站交接所車間副主任李義剛介紹,綏芬河站堅持“班列優(yōu)先”的原則,準確掌握班列在境外的開行時間、數(shù)量和貨物品名,充分利用95306“數(shù)字口岸”系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
目前,經綏芬河鐵路口岸出境的中歐班列已通達歐洲5個國家,入境班列覆蓋國內25個城市,運輸貨物從最初的電器產品擴大到日用百貨、工業(yè)機械、農副產品等14大品類,輻射帶動效應日益凸顯。
優(yōu)化服務提質效
多部門攜手助力中歐班列高效通行
2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,中歐班列憑借全天候、大運量、綠色低碳、暢通安全等優(yōu)勢,有力保障了國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,成為中國與共建“一帶一路”國家互聯(lián)互通互惠的重要載體,被譽為聯(lián)通亞歐的“鋼鐵駝隊”。
依托于中歐班列整車國際聯(lián)運的運輸方式,綏芬河鐵路口岸加速要素資源跨國流動,吸引了國內多家知名木材加工企業(yè)落戶綏芬河,推動形成了上中下游全鏈條、產業(yè)內相互匹配的發(fā)展業(yè)態(tài)。截至目前,已有3800余家企業(yè)入駐中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū),口岸城市正由“通道經濟”向“產業(yè)經濟”加速轉型。
2019年8月30日,中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)正式授牌,其重要功能就是建設面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺?!敖衲暌詠?,綏芬河片區(qū)管委會牽頭成立了口岸通關便利化專班,通過多部門聯(lián)合調研,圍繞口岸通關堵點問題梳理形成創(chuàng)新方向,以制度創(chuàng)新為牽動助力中歐班列暢通運行。”中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)管委會副主任王志宏說。
綏芬河海關關員檢查中歐班列集裝箱。曲藝偉攝
為服務促進中歐班列高質量運行,中國(黑龍江)自貿試驗區(qū)綏芬河片區(qū)組織協(xié)調鐵路、海關、邊檢等部門,持續(xù)優(yōu)化班列開行作業(yè)流程,提升中歐班列的開行質量和出入境效率,壓縮非生產作業(yè)時間。綏芬河海關推出“一攬子”支持措施,為企業(yè)提供了專人專崗、延時辦公等服務,實行7×24小時的預約通關,鐵路艙單信息確認升級為電子審核,鐵路艙單歸并、數(shù)據(jù)傳輸實現(xiàn)無紙化,企業(yè)不到場即可完成艙單歸并、放行等操作。同時,綏芬河出入境邊防檢查站優(yōu)化服務模式,做到全天候不間斷查驗與全崗位提前迎候待檢,配套出臺中歐班列優(yōu)先查驗等專項服務舉措,保障中歐班列辦理邊檢手續(xù)“零等待、零延誤”。
王志宏表示,下一步,綏芬河片區(qū)將持續(xù)發(fā)揮協(xié)調作用,創(chuàng)新便利化改革舉措,助力打造中歐班列穩(wěn)定、可靠、高效的物流服務,努力將區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟效益。
再添貿易“新動脈”
國際貿易企業(yè)滿滿“獲得感”
“作為一家國際物流企業(yè),綏芬河鐵路口岸通行中歐班列數(shù)量的不斷增加為我們帶來了可觀的經濟效益?!苯椃液尤A運國際物流有限公司負責人付麗娟表示,“得益于更快的通關效率和更短的運輸時間,中歐班列目前成為很多國際貿易公司的首選運輸方式。從最初的每個月10列,到如今的每個月30余列,五年來,我們見證了中歐班列的飛速發(fā)展??梢哉f,中歐班列的開行為國際物流企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。”
中歐班列在換裝場等待調運發(fā)車。曲藝偉攝
一直以來,綏芬河口岸都是中歐班列東部通道的重要口岸。隨著中國與共建“一帶一路”國家經貿往來的雙向深入,中外企業(yè)對鐵路運輸服務需求持續(xù)增長,中歐班列“定制”業(yè)務也不斷發(fā)展,促使中歐班列開行數(shù)量持續(xù)增加,對推動國際貿易和經濟合作發(fā)揮了重要作用。
“為打造中歐班列國際品牌產品,我們與北京長久物流、大連港集團合資組建哈歐國際物流股份有限公司,開展國際跨境鐵路運輸業(yè)務,與沃爾沃、大眾奧迪、長城汽車等多家國內外知名企業(yè)保持合作?!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司貨運營銷中心負責人介紹,“通過發(fā)揮綏芬河鐵路口岸位于中歐班列‘東通道’的區(qū)位優(yōu)勢,我們的客戶群體覆蓋多個產業(yè),運送貨物超過70多個品類,與多家國內外知名生產型和貿易型企業(yè)保持戰(zhàn)略合作,中歐班列國際品牌影響力日益擴大?!?/p>
鳥瞰綏芬河站全貌。曲藝偉攝
從“一個喇叭聽全城”的邊陲小城,到通海達洋的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,近年來,隨著從綏芬河口岸出境的中歐班列持續(xù)高位運行,中歐班列“東通道”正在為中歐及共建“一帶一路”國家物流暢通發(fā)揮更加重大作用。下一步,中國鐵路哈爾濱局集團有限公司將發(fā)揮綏芬河、滿洲里、同江鐵路口岸集群優(yōu)勢,全面提升中歐班列穩(wěn)定暢通綜合保障能力,以高水平對外開放為共建“一帶一路”高質量發(fā)展作出積極貢獻。
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