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黑龍江振興發(fā)展闖新路(人民眼·走東北 看振興③)
引子
夏日里,黑龍江、松花江、烏蘇里江灑滿陽光,清澈的江水奔流在廣袤大地。
行走在祖國的東北角,跋山涉水的調(diào)研路上,一次次地與蜿蜒的大江大河撞個(gè)滿懷,再凝望它們昂首東去。
奔流不息的江水,孕育了樂觀、堅(jiān)韌、不懈奮斗的精神。
從采油機(jī)星羅棋布、不舍晝夜的大慶,到松濤如海、群山疊翠的伊春,再到沃野千里、阡陌相連的佳木斯……走進(jìn)特色各異的地市縣區(qū),眼見黑龍江省處處涌動(dòng)著發(fā)展的活力與機(jī)遇?!瓣J出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路”,習(xí)近平總書記的殷切期望,正在黑龍江廣大干部群眾的努力耕耘下變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
產(chǎn)業(yè)翻開“新三篇”
路好,車輛奔馳在松嫩平原,一片片湖泊驀地涌入眼簾。窗外畫風(fēng)別具一格:蘆葦叢中,驚起幾只東方白鸛,與叩向原野的采油機(jī)相映成趣。
一座因油而生的濕地水城——大慶,到了。
經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的開發(fā),雖然剩余儲(chǔ)量依然巨大,但大慶主力油田已進(jìn)入后油藏階段,提高采收率乃重中之重。
可您知道嗎,采收率若想提高一個(gè)百分點(diǎn),有多難?有人將其比作百米短跑世界紀(jì)錄再縮短0.1秒。
走進(jìn)大慶油田巖心庫,這里存放著時(shí)跨20多億年的地層巖心樣本,大慶油田首席技術(shù)專家伍曉林雙手捧出兩塊質(zhì)地緊密的砂巖:左手,二次采油后仍呈黑褐色,仿佛還沁出油香;右手,則是三次采油后“吃干榨凈”的土黃。
“采收率突破60%,達(dá)到國際領(lǐng)先水平?!蔽闀粤置冀且粨P(yáng)。大慶已建成全球規(guī)模最大的三次采油生產(chǎn)基地,通過三次采油技術(shù)累計(jì)生產(chǎn)原油3億噸。
面對(duì)“硬骨頭”,前后歷經(jīng)5600多次試驗(yàn),伍曉林率團(tuán)隊(duì)解決了一個(gè)個(gè)“卡脖子”難題,研制出國產(chǎn)表面活性劑,創(chuàng)新研發(fā)了復(fù)合驅(qū)技術(shù),三次采油能從巖石縫里把油“洗”出來。
但在油田人眼中,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“我們力爭突破四次采油技術(shù),讓原油采收率最終達(dá)到80%,比國外專家認(rèn)定的‘極限’還要高出10個(gè)百分點(diǎn)?!鄙钜?,大慶油田勘探開發(fā)研究院實(shí)驗(yàn)中心大樓依舊燈亮如晝,采收率研究一室主任曹瑞波已帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)連續(xù)一周吃住在辦公室。
“這種驅(qū)油模擬實(shí)驗(yàn)一旦開始,就要一連幾天晝夜監(jiān)測(cè),中間不能停!”曹瑞波緊盯U形瓶上的刻度——每0.1毫升驅(qū)油能力提升的背后,是上千次的驅(qū)油劑配方重組實(shí)驗(yàn)。
以科技創(chuàng)新為支撐,大慶油田探索出世界領(lǐng)先的陸相砂巖油田開發(fā)技術(shù),累計(jì)取得科技成果1.1萬多項(xiàng),其中包括國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)3項(xiàng)。而這只是黑龍江深度開發(fā)“原字號(hào)”的一個(gè)縮影——2022年,全省規(guī)模以上“原字號(hào)”工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入7714.8億元,同比增長12.4%。深挖資源利用率,“再造一個(gè)新大慶”不再是遙遠(yuǎn)的愿景。
創(chuàng)新賦能,給“老字號(hào)”插上了信息技術(shù)的飛翼。
來到哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司的機(jī)座加工自動(dòng)化生產(chǎn)車間,自動(dòng)叉車送來毛坯物料,機(jī)床隨即自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),指令均發(fā)自云端,物料按生產(chǎn)計(jì)劃自動(dòng)分配、排產(chǎn)。
“我們自主研發(fā)生產(chǎn)的超高效電機(jī),比普通電機(jī)節(jié)能約15%?!惫に嚥拷鸸な抑魅蚊戏饼R語帶自豪。然而,就在幾年前,其關(guān)鍵部件——機(jī)座的加工圓度、同軸度遭遇瓶頸,生產(chǎn)質(zhì)效遲遲得不到躍升。
“通過數(shù)字化示范車間改造,打通‘信息孤島’,車間人工減少八成,加工圓度、同軸度提高350%以上,一次合格率接近100%?!闭f這話的,是畢業(yè)于清華大學(xué)的哈電集團(tuán)創(chuàng)新與數(shù)字化部副總經(jīng)理劉新新——新人新氣象:她在一線廠區(qū)從事新材料研發(fā)成果突出,獲得“全國青年崗位能手”稱號(hào),去年通過公開競聘,轉(zhuǎn)型走上管理崗位。改造升級(jí)、增效提質(zhì),像這樣的數(shù)字化示范車間,黑龍江全省已有229個(gè)。
一組數(shù)字很說明問題:2022年,黑龍江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長11.8%,高于全國平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長42.8%,高于全國33.7個(gè)百分點(diǎn)。
大國重器“輕”起來、“飛”起來,引領(lǐng)老工業(yè)基地發(fā)展提檔升級(jí)。今年上半年,黑龍江裝備工業(yè)增加值同比增長8.6%。規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長18%,高于全國16.3個(gè)百分點(diǎn)。
既要做優(yōu)存量,又要做大增量。“原字號(hào)”“老字號(hào)”甩掉了“黑大重粗”的舊標(biāo)簽,“新字號(hào)”這“第三篇文章”也讓人眼前一亮:
在哈爾濱安天科技集團(tuán)股份有限公司,智慧指揮中心大屏幕的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新:安全威脅檢測(cè)引擎,正在全球30億部智能移動(dòng)終端設(shè)備上運(yùn)轉(zhuǎn)——這讓安天穩(wěn)坐全球移動(dòng)安全引擎供應(yīng)商的“頭把交椅”。
公司迅猛發(fā)展,黨委副書記賈大雷深有感觸,“是研發(fā)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新券等一系列扶持政策,全面激發(fā)了高新技術(shù)企業(yè)的活力?!?/p>
10年來,黑龍江省實(shí)施了三輪“科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,聚焦量質(zhì)齊升,構(gòu)建科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重將達(dá)到10%。
而這,只是黑龍江正在打造的“四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”之一:把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為振興發(fā)展的重中之重,當(dāng)?shù)匕涯抗饷闇?zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。
老基地裝上新引擎,黑土地“種”出新業(yè)態(tài),加速溢出的是轉(zhuǎn)型紅利。去年,中國石油首個(gè)水面光伏項(xiàng)目——大慶油田星火水面光伏示范工程實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。從挖掘“地火”到清潔替代,采油機(jī)、濕地、蘆葦、鷗鳥還有瓦藍(lán)的成排光伏板,就在我們眼前,奇妙地融合在一起。
這是產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)海”,是勢(shì)可燎原的“星星之火”!
強(qiáng)農(nóng)富民謀振興
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是黑龍江振興發(fā)展的重要內(nèi)容。
“中國糧食!中國飯碗!”作為全國糧食生產(chǎn)大省,去年黑龍江的糧食總產(chǎn)量達(dá)到1552.6億斤,占全國的11.3%??梢哉f,全國9碗飯,1碗產(chǎn)自黑龍江。
這碗飯,咋端穩(wěn)?
走進(jìn)佳木斯冬梅大豆食品有限公司加工車間,機(jī)器轟鳴間,一粒粒圓滾滾的大豆經(jīng)過脫皮、脫渣、除臭,變身豆奶粉、豆?jié){粉等多種產(chǎn)品。
“科技賦能,咱黑土地產(chǎn)出的大豆有了新賣法?!惫究偨?jīng)理王雍凱遞過來一盒剛出爐的豆粉,上面一行宣傳語很醒目:原料來自寒地黑土,種植半年,休養(yǎng)生息半年。脫皮機(jī)、離心分離設(shè)備、真空除臭……這家大豆深加工企業(yè),擁有發(fā)明專利12項(xiàng)、外觀專利21項(xiàng)、實(shí)用新型專利27項(xiàng),有30個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為綠色食品,遠(yuǎn)銷10余個(gè)國家和地區(qū)。
高天厚土、稟賦優(yōu)良,但黑龍江不滿足于農(nóng)業(yè)大省的既有優(yōu)勢(shì),而是錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,推動(dòng)糧食精深加工,不斷延長壯大產(chǎn)業(yè)鏈。目前,黑龍江規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已超過1900家,去年實(shí)現(xiàn)營收3379.2億元,全省主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。
如果說精深加工體現(xiàn)的是硬件水準(zhǔn),那么農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)組織管理則是對(duì)“軟實(shí)力”的考量。
分散的小農(nóng)戶“各自為戰(zhàn)”,規(guī)模化生產(chǎn)“干不了、干不好、干了不劃算”,制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在北大荒,一張張生產(chǎn)托管訂單讓我們看到了新氣象。
“去年我經(jīng)營的420畝地的化肥是在農(nóng)場買的,質(zhì)量好,價(jià)格還實(shí)惠。今年2925畝地的肥料全部從農(nóng)場采購,比別的地方便宜兩三萬元!”黑河北安市趙光鎮(zhèn)趙光村村民于麗麗一邊從車上卸化肥,一邊算著經(jīng)濟(jì)賬。
原來,北大荒集團(tuán)趙光農(nóng)場有限公司與周邊村莊開展土地托管合作達(dá)到2.43萬畝,其中全程托管2.1萬畝?!巴ㄟ^土地規(guī)?;?jīng)營、投入品統(tǒng)一采購、農(nóng)作物模式化栽培等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),應(yīng)用12項(xiàng)成熟增產(chǎn)技術(shù),大豆畝均增產(chǎn)100斤、玉米畝均增產(chǎn)200斤。”趙光農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任李海成如數(shù)家珍。今年,趙光村全程托管土地面積增加了37.5%,達(dá)到3.3萬畝。
完成農(nóng)墾體制改革的北大荒集團(tuán),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。
“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民賺?!币灰娒妫贝蠡霓r(nóng)服集團(tuán)總經(jīng)理王翠賢稱自己是黑土地上最大的“田管家”,“省內(nèi)外的23家區(qū)域農(nóng)服中心就是咱的‘服務(wù)隊(duì)’,我們把北大荒先進(jìn)的種植技術(shù)和管理模式移植到地方,今年要打造100個(gè)全程托管服務(wù)示范點(diǎn)?!?/p>
黑龍江正在全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),去年全程托管服務(wù)面積已達(dá)3035萬畝,同比增加1000萬畝,增幅達(dá)49%,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。
機(jī)制不斷創(chuàng)新,人的活力也在充分釋放。
通過發(fā)展壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,目前黑龍江已發(fā)展農(nóng)民合作社9.5萬個(gè)、家庭農(nóng)場6.17萬家,土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)1.47億畝。
鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體,也是廣大農(nóng)民的家園。黑龍江振興發(fā)展,鄉(xiāng)村振興不可或缺。
近年來,黑龍江省實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。僅去年一年,就新建了龍江民居省級(jí)試點(diǎn)村24個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊303個(gè),95%以上的村莊實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序……一個(gè)個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,成為龍江大地上的一道道亮麗風(fēng)景。
美麗經(jīng)濟(jì)綠打底
松花江北、太陽島上,花香沁人心脾。水面上,群鷗嬉戲追逐,肥美的魚蝦讓遠(yuǎn)來的候鳥大飽口福;摩肩接踵的游人紛紛掏出手機(jī),拍下這水天一色的愜意生活。
大美龍江綠打底。
2022年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.9%,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來歷史最優(yōu);松花江干流國控?cái)嗝嫠|(zhì),歷史上首次全部達(dá)到Ⅲ類;在全國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中,黑龍江連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)……生態(tài)保護(hù)喜報(bào)頻傳。
探尋生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最優(yōu)解”,走入山林訪一線,感觸更真切。
伊春,溪水林場。沿著生態(tài)步道,攀上林巔,俯瞰松海,滿眼綠意惹人醉。伊春森工集團(tuán)黨委書記、董事長李忠培格外健談,饒有興致地向我們講起《熊出沒》這部動(dòng)畫片:“你們發(fā)現(xiàn)沒有,最早,光頭強(qiáng)和熊大、熊二還是‘對(duì)頭’,如今他卻放下了電鋸、當(dāng)起了導(dǎo)游,和動(dòng)物們一起守護(hù)大森林。這就叫‘藝術(shù)來源于生活’,我們森工人都是護(hù)林的‘光頭強(qiáng)’!”
轉(zhuǎn)到山外,坐上養(yǎng)順農(nóng)家院的炕頭?!靶轮袊闪⑶埃蠣斪雨J關(guān)東,就在這片林子干起伐木工?!蹦杲哐膭B(yǎng)順盤著腿給我們念叨家史,“我18歲就‘子承父業(yè)’,工種倒是‘升級(jí)換代’,開了一輩子‘爬山虎’履帶運(yùn)輸車,那玩意兒油漬麻花的,老遭罪了。”
2016年5月,習(xí)近平總書記到伊春市上甘嶺林業(yè)局溪水國家森林公園視察時(shí)來到劉養(yǎng)順家。彼時(shí),伊春已經(jīng)全面停止天然林商業(yè)性采伐。習(xí)近平總書記鼓勵(lì)大家“多找新的門路”。劉養(yǎng)順頭一個(gè)“吃螃蟹”,在自家院里開起了溪水林場第一家農(nóng)家樂,主打特色山野菜。幾年摸索下來,院子擴(kuò)大到百余平方米,能同時(shí)接待15桌客人,年收入10多萬元,更帶動(dòng)老工友們開起了30多家農(nóng)家樂。今年“五一”假期,家家早早訂滿。老劉用濃重的東北口音感嘆:“變化真是老大了!”
“今年,我們正在打造‘森林大廚房’線下體驗(yàn)和線上銷售渠道,讓伊春的藍(lán)莓、紅松籽、黑木耳、樺樹汁等綠色有機(jī)森林食品加快走出大山、走上餐桌。”李忠培接過話頭,“要不,先在‘養(yǎng)順農(nóng)家院’開個(gè)體驗(yàn)店,讓你家小子搞直播帶貨?”
劉養(yǎng)順的兒子叫劉同濤,大山里有啥“寶貝”,他門兒清——這名80后如今走上與祖輩父輩截然不同的新路,當(dāng)起了林場管護(hù)員。自3月進(jìn)入防火期以來,他每天都巡護(hù)在小興安嶺林區(qū),用手中的“護(hù)林通”終端,將重要防火點(diǎn)位的巡查情況實(shí)時(shí)上傳。隨著北斗導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用,伊春森工的許多管護(hù)區(qū),已經(jīng)形成人機(jī)互補(bǔ)、空地結(jié)合的立體保障新格局。
新格局源自新定位。
樺南林業(yè)局有限公司百年蒸汽火車旅游區(qū),復(fù)古蒸汽機(jī)車又拉響了汽笛,不過不再是把林木運(yùn)出深山,而是載著游客觀光體驗(yàn)林區(qū)的美景美食與充滿年代感的森工大院;東北重要煤炭生產(chǎn)基地七臺(tái)河市,正對(duì)35處煤礦進(jìn)行綠色礦山改造升級(jí),曾經(jīng)的“煤都”蝶變?yōu)閾碛小叭絻珊缓印钡纳剿畧@林城。
新定位帶動(dòng)新發(fā)展。
江河縱橫、水網(wǎng)密布的湯原縣,17名縣級(jí)河湖長、82名鄉(xiāng)級(jí)河湖長、179名村級(jí)河湖長6年來巡河6萬余次。水清了,有機(jī)水稻種植面積擴(kuò)大了,鄉(xiāng)親們的錢袋子更鼓了。種糧大戶邢云啟笑言:“過去河長們要‘嚴(yán)防死守’農(nóng)業(yè)面源污染,現(xiàn)在大家伙兒主動(dòng)減用化肥除草劑。咱守護(hù)的綠水青山,就是搬不走的金山銀山!”
去年,黑龍江省首單25萬噸二氧化碳當(dāng)量、500萬元的森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目交易在伊春森工誕生。曾經(jīng)“靠山吃山、靠林吃林”的森工人恍然大悟:“原來咱天天守著一座‘綠色銀行’!”如今,伊春的森林覆蓋率已提高到83.8%,“林都”的“儲(chǔ)蓄”越來越豐厚。
大森林、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪,守護(hù)好龍江特色生態(tài)圈,就是為高質(zhì)量發(fā)展“儲(chǔ)值”、賦能!
“人”字點(diǎn)睛樹新風(fēng)
發(fā)展的邏輯理順了,人也被賦予新的使命。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)好比灌溉,而干部就是“精準(zhǔn)到戶”的一根根管道。走龍江看變化,變化最大的是干部能力與作風(fēng)。
齊齊哈爾再往東北,高速公路車行不過一個(gè)鐘頭,便到富??h。全省67個(gè)縣,富裕的經(jīng)濟(jì)排名長期徘徊在中游,名不副實(shí),有點(diǎn)尷尬。
比上不足,比下有余還不成嗎?不!前些年,聽說益海嘉里投資有限公司要建項(xiàng)目,30萬噸的水稻加工廠,投資1億元,富??h聞風(fēng)而動(dòng),第一時(shí)間成立專班、招商引資。時(shí)任縣農(nóng)業(yè)局副局長的董龍福,從此當(dāng)起了“三大員”——
先當(dāng)“推銷員”:在哈爾濱三環(huán)外的益海嘉里廠區(qū)旁,董龍福和同事找家小旅店租住了120多天,“我倆擠一屋,一天租金百十來塊錢,條件差點(diǎn),就圖個(gè)省,更圖個(gè)近?!惫S上班,董龍福上門,一回生二回熟,摸清了對(duì)方的投資意愿與需求。
再當(dāng)“調(diào)研員”:4個(gè)月的誠意“游說”,換來了企業(yè)到富??h實(shí)地考察。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、土地用水、區(qū)位交通,當(dāng)?shù)氐姆A賦令企業(yè)來了興趣,提出請(qǐng)富??h在10天內(nèi)出具一份關(guān)于周邊200公里半徑內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告?!?00公里半徑?那可涵蓋黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古3省份的30多個(gè)縣市區(qū)!”富裕人敏銳地意識(shí)到,企業(yè)要有“大動(dòng)作”??h里開足馬力,調(diào)動(dòng)各方資源?!拔覀冞B續(xù)熬了幾個(gè)通宵,按時(shí)提供了一份詳盡可信的報(bào)告?!弊尪埜P牢康氖牵髽I(yè)看到報(bào)告連連稱贊,“你們效率真高!”
還當(dāng)“駕駛員”:企業(yè)動(dòng)真格,派團(tuán)隊(duì)做了3個(gè)月的建設(shè)勘察,熟悉情況的董龍福給他們開了3個(gè)月的車,“全程‘地陪’,跑遍了周邊的農(nóng)田、工廠、合作社?!痹居?jì)劃投資1億元、建設(shè)規(guī)模30萬噸的水稻加工項(xiàng)目,最后擴(kuò)大到投資110億元、涵蓋玉米大豆等6種作物深加工、主體及配套項(xiàng)目總加工能力達(dá)450萬噸。
董龍福現(xiàn)任富??h分管工業(yè)的副縣長,“繼續(xù)對(duì)接益海嘉里,歸根結(jié)底,當(dāng)好企業(yè)的‘金牌服務(wù)員’!”去年,益海嘉里項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.17億元,富??h在全省經(jīng)濟(jì)綜合排名相比2021年躍升了21個(gè)位次,真正開始“富?!逼饋恚?/p>
推動(dòng)項(xiàng)目看能力,服務(wù)發(fā)展顯作風(fēng)。黑龍江堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證,去年在全省開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)干部針對(duì)能力不足、作風(fēng)不優(yōu)等問題破堅(jiān)冰、闖新路、謀振興。
“缺少投資規(guī)模5億元以上科技含量高、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目,實(shí)際使用內(nèi)資發(fā)展后勁不足;食品產(chǎn)業(yè)占我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一半,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)不夠;由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,目前園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、稅收與預(yù)期目標(biāo)存在差距……”今年4月,在佳木斯市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討(季度工作總結(jié)部署)暨典型問題評(píng)查復(fù)盤工作會(huì)議上,相關(guān)部門當(dāng)面查擺問題、提出整改措施,動(dòng)真碰硬、跟蹤督辦。
在佳木斯,這些年,當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)聚焦17個(gè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門、6個(gè)執(zhí)法監(jiān)督部門、9個(gè)面向企業(yè)群眾服務(wù)的窗口單位,抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓重點(diǎn)攻堅(jiān)、抓專題調(diào)度,將深化機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為提升營商環(huán)境的具體行動(dòng)?!澳芰Σ粔颍黠L(fēng)不硬,抓發(fā)展就是空談。”佳木斯市委書記叢麗認(rèn)為,“能力作風(fēng)建設(shè)是政治任務(wù),也是地方振興發(fā)展的內(nèi)在需求,要‘深練內(nèi)功’、往實(shí)里走,避免‘兩張皮’、單擺浮擱的問題。”去年,佳木斯在全省能力作風(fēng)建設(shè)綜合考核中位列地市第一,換來的是佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功獲批等實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。
近年來,哈爾濱市深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”活動(dòng),聚焦經(jīng)營主體最困擾、制約發(fā)展最突出的營商環(huán)境與作風(fēng)問題,要求各部門“一把手”走流程、坐窗口、跟執(zhí)法,通過親身發(fā)現(xiàn)問題倒逼剛性制度改革,如今這項(xiàng)機(jī)制已在黑龍江全省推廣。
煉好作風(fēng),塑新環(huán)境。今天的龍江大地,扛起作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治擔(dān)當(dāng),取得了干部作風(fēng)持續(xù)向好、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的明顯成效,“山海關(guān)不住、投資進(jìn)龍江”的良好態(tài)勢(shì),讓振興發(fā)展的鏗鏘步伐向前、再向前!
(本報(bào)記者劉夢(mèng)丹、張藝開參與采寫)
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