解讀龍江創(chuàng)新發(fā)展60條|國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局:持續(xù)打造科技金融服務體系 為助力科技創(chuàng)新貢獻金融力量
人民網(wǎng)哈爾濱9月7日電 (記者韓婷澎)近日,黑龍江省出臺《關于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設的意見》(以下簡稱《意見》)以及《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》(以下簡稱《創(chuàng)新發(fā)展60條》)。9月7日,黑龍江省委宣傳部組織相關部門就系列政策措施進行了解讀。期間,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局副局長周紅雨介紹了相關情況,并回答記者提問。
周紅雨表示,近年來,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局積極引導轄內(nèi)金融機構支持科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。在加強政策引領方面,除參與制定《意見》和《創(chuàng)新發(fā)展60條》外,還單獨制定印發(fā)了《關于黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展有關措施的通知》《黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指導意見》等多項政策文件,結(jié)合黑龍江經(jīng)濟特點,壓實銀行保險機構工作責任,將科技創(chuàng)新發(fā)展作為重點服務領域,引導機構運用信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、專用設備抵押貸款等多種方式予以支持,加大首貸和續(xù)貸投放力度。引導機構建立與科技企業(yè)相配套的風險評估、授信審批和貸后管理機制。其中,《關于黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展有關措施的通知》列入33項“推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”政策文件。
在完善金融服務方面,一方面,聯(lián)合印發(fā)《關于做好知識產(chǎn)權質(zhì)押融資質(zhì)物處置工作的通知》,建立健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資質(zhì)物處置機制。推動出臺《黑龍江省關于支持高價值發(fā)明專利培育的若干政策措施》,有效降低企業(yè)質(zhì)押融資成本。2023年上半年,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款7.69億元,業(yè)務已覆蓋全省所有市(地)。另一方面,根據(jù)黑龍江省實際情況出臺了《黑龍江省重點領域首臺(套)創(chuàng)新產(chǎn)品保險補償政策實施細則》和《黑龍江省首臺(套)產(chǎn)品獎勵及保險補償政策實施細則》,推動首臺(套)保險從最初的首臺(套)重大技術裝備保險,向?qū)嶓w經(jīng)濟創(chuàng)新的多個領域擴展,保險保障作用發(fā)揮更加全面。2020年,轄內(nèi)機構開始承保重點新材料首批次應用保險,解決新材料領域“有材不好用,好材不敢用”生產(chǎn)與應用脫節(jié)的困境。2021年,探索開展首版次高端軟件保險業(yè)務,實現(xiàn)了首版次高端軟件保險零的突破。截至2023年上半年,轄內(nèi)機構累計有效承保首臺(套)業(yè)務270筆,保費收入12.31億元,提供風險保障432.79億元。
在促進融資對接方面,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局于6月29日組織召開“助力推進科教振興——科技型企業(yè)專場銀保企對接會”,邀請省科技廳、省知識產(chǎn)權局、省工信廳的有關負責同志,以及銀行業(yè)、保險業(yè)和科技型企業(yè)代表參會。重點介紹了近年來金融支持科技創(chuàng)新的工作成效及特色做法,并對銀行業(yè)保險業(yè)下一步支持科技創(chuàng)新作工作進行部署,全力助推加強金融服務科技創(chuàng)新能力,更好聚焦科創(chuàng)企業(yè)金融需求,深化對接合作,激發(fā)創(chuàng)新活力。截至2023年7月末,全省科技信息類貸款余額134.8億元,同比增長12.8%。
周紅雨表示,下一步,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局將繼續(xù)認真履行新時代監(jiān)管職責使命,督促轄內(nèi)機構持續(xù)打造科技金融服務體系,為助力黑龍江科技創(chuàng)新貢獻金融力量。
伴隨著《意見》和《創(chuàng)新發(fā)展60條》出臺,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局采取了哪些舉措幫助黑龍江省科技企業(yè)解決融資問題?
周紅雨說,為了幫助黑龍江省科技企業(yè)解決“融資難”問題,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局強化與省知識產(chǎn)權局等部門的工作聯(lián)動,多措并舉,不斷提升黑龍江省知識產(chǎn)權金融服務質(zhì)效,今年上半年,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款7.69億元。去年5個市(地)實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務“零”的突破,目前業(yè)務已覆蓋全省13個市(地)。主要呈現(xiàn)三個特點:
一是配套制度日益完善。推動建立健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償機制和質(zhì)物處置機制,降低銀行機構的貸款風險,提高其展業(yè)積極性。推動出臺了省級貼息補助政策,哈爾濱新區(qū)及黑河自貿(mào)片區(qū)也都出臺風險補償政策及獎補政策,讓企業(yè)能夠以更低的成本獲取知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。我們還引進了知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構,解決了黑龍江省知識產(chǎn)權評估難問題。
二是知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品日益豐富。組織銀行、保險公司、企業(yè)、擔保機構、中介機構等成立了知識產(chǎn)權金融服務聯(lián)合體,整合了知識產(chǎn)權金融服務鏈條上的所有參與者,打通了各方之間的信息壁壘,目前聯(lián)合體成員單位已達43家,推出58款知識產(chǎn)權金融服務產(chǎn)品,全方位滿足黑龍江省科創(chuàng)企業(yè)的資金需求和保險保障需要。我們還將通過組織科技企業(yè)專場銀保企對接會,進一步暢通金融要素與科技企業(yè)對接渠道。
三是知識產(chǎn)權質(zhì)押流程日益便捷。會同相關部門聯(lián)合開展了“走流程”活動,進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作流程,實現(xiàn)了“一壓三減”,即:將知識產(chǎn)權質(zhì)押融資辦理時間壓縮3—4個工作日;減少材料提交次數(shù)、減少來代辦處窗口次數(shù)、減少來窗口辦理人數(shù),讓企業(yè)享受到從質(zhì)押登記到貸款辦理全流程的更快速、更便捷、更高效的服務。
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