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黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)
惠企政策“找不到”“讀不懂”“兌現(xiàn)慢”,企業(yè)“不會(huì)辦、往返跑”,怎樣破解這一難題?在數(shù)字政府建設(shè)框架下,由省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局打造的惠企政策服務(wù)平臺(tái)日前開始試運(yùn)行。該平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,為企業(yè)、為政策、為部門畫出政策兌現(xiàn)“三張像”,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、資金兌付推演、政策落地監(jiān)督,已匯聚國(guó)家、省、市(地)、縣(市、區(qū))惠企政策事項(xiàng)969條。前不久,被國(guó)務(wù)院辦公廳列為政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程典型案例。
登錄黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或全省事APP,從特色服務(wù)欄目點(diǎn)擊進(jìn)入惠企政策服務(wù)平臺(tái),即可看到申報(bào)中心、辦理進(jìn)度、獎(jiǎng)補(bǔ)公示、政策中心、政策解讀、服務(wù)超市、要素信息、融資服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)空間等專欄。平臺(tái)為全省經(jīng)營(yíng)主體提供宣傳解讀、申報(bào)辦理、結(jié)果公示、業(yè)務(wù)咨詢等全流程服務(wù),聚焦“惠企政策兌現(xiàn)”關(guān)鍵點(diǎn),企業(yè)可隨時(shí)查詳情、核結(jié)果、享獎(jiǎng)補(bǔ),為各部門惠企政策兌現(xiàn)提供了有效載體,實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。
平臺(tái)運(yùn)用數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助等手段,畫出政策兌現(xiàn)“三張像”。一是為企業(yè)精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、在線推送,企業(yè)第一時(shí)間了解掌握適用政策。二是為政策標(biāo)準(zhǔn)畫像,“輕量化”整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),推演生成預(yù)兌付企業(yè)名單及資金兌付規(guī)模,輔助涉企政策制定,推動(dòng)更多政策事項(xiàng)企業(yè)“免申即享”。三是為部門服務(wù)效能畫像,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、兌現(xiàn)落實(shí)率、咨詢答復(fù)率、政策推送率等,提升企業(yè)獲得感、滿意度。
強(qiáng)化“兩個(gè)支撐”,確?!罢哒移髽I(yè)”有效落地。一是建設(shè)兩個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。政策事項(xiàng)庫:全面歸集國(guó)家、省市縣惠企獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、減稅降費(fèi)、招商引資政策事項(xiàng)及文件,相關(guān)實(shí)施細(xì)則等;市場(chǎng)主體庫:與省市場(chǎng)監(jiān)管及信用信息平臺(tái)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù),全面掌握市場(chǎng)主體信息。兩個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)政策“一站匯聚”、市場(chǎng)主體“一企一檔”,為政策在線直達(dá)、精準(zhǔn)推送奠定重要基礎(chǔ)。二是構(gòu)建統(tǒng)計(jì)、預(yù)警雙體系。統(tǒng)計(jì)體系:對(duì)政策發(fā)布及實(shí)施全方位統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)布指標(biāo)聚焦政策解析率、推送率和觸達(dá)率;實(shí)施績(jī)效指標(biāo)突出政策網(wǎng)辦率、免申即享率、事項(xiàng)兌現(xiàn)率及咨詢完成率。跟蹤預(yù)警體系:從政策發(fā)布、服務(wù)效能、兌現(xiàn)落實(shí)三個(gè)維度出發(fā),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),對(duì)政策服務(wù)不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)預(yù)警提示、約談督辦,有力監(jiān)督政策落地成效和部門服務(wù)效能。
惠企政策服務(wù)平臺(tái)作為黑龍江省惠企政策服務(wù)的總樞紐和總?cè)肟冢采w了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政策事項(xiàng)。自7月試運(yùn)行以來,各地、各部門按照誰實(shí)施審批、誰梳理發(fā)布、誰動(dòng)態(tài)更新的原則,按照《黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺(tái)管理暫行辦法》要求,及時(shí)發(fā)布惠企政策事項(xiàng)、解讀內(nèi)容和申報(bào)指南等,做到政策事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”。同時(shí),按照企業(yè)規(guī)模、類型、信用狀況、資格資質(zhì)等企業(yè)基本屬性和固定資產(chǎn)投資、營(yíng)收納稅、進(jìn)出口額等建設(shè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),匹配政策要素要求,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)推送”,開展網(wǎng)上申報(bào)辦理流程定制,及時(shí)辦理企業(yè)政策事項(xiàng)申報(bào),答復(fù)業(yè)務(wù)咨詢。
目前,平臺(tái)與各部門已有業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)無感鏈接,線下申報(bào)辦理事項(xiàng)數(shù)據(jù)信息同步導(dǎo)入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)四級(jí)惠企政策事項(xiàng)“一網(wǎng)發(fā)布”“一網(wǎng)推送”“一網(wǎng)辦理”“一網(wǎng)公示”,讓企業(yè)真切享受高效便捷的政策支持與服務(wù)。截至目前,為全省937家惠企政策事項(xiàng)實(shí)施單位授權(quán)賬號(hào)1718個(gè),階段性發(fā)布惠企政策文件388份、政策事項(xiàng)969條、政策解讀39條,公示已兌現(xiàn)事項(xiàng)71條、惠及企業(yè)1324家、金額9.3億元。(記者 曲靜)
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