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肇源縣以“三個(gè)堅(jiān)持”為牽動(dòng) 力促脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)提質(zhì)增效
大慶市肇源縣始終把穩(wěn)崗就業(yè)擺在優(yōu)先位置,推進(jìn)脫貧人口就業(yè)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,以“三個(gè)堅(jiān)持”為牽動(dòng),全力幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、已就業(yè)的脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),著力促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。2022年,穩(wěn)崗就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收1402萬(wàn)元,脫貧人口通過(guò)就業(yè)年均增收占家庭總收入的1/3。
堅(jiān)持高位謀劃,夯實(shí)就業(yè)幫扶基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化就業(yè)頂層設(shè)計(jì)。研究制定了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)使用村集體經(jīng)濟(jì)收入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》,即:縣財(cái)政對(duì)完成年度村集體經(jīng)濟(jì)收入列支10%用于鞏固脫貧成果任務(wù)的行政村,按照實(shí)際列支使用數(shù)額進(jìn)行一比一獎(jiǎng)勵(lì),具體用途包括公益崗工資、發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、救助、鞏固“兩不愁三保障”基礎(chǔ)等方面。下發(fā)了《肇源縣關(guān)于給予脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)省外務(wù)工往返一次性交通補(bǔ)助的通知》《肇源縣關(guān)于給予脫貧人口(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)外出務(wù)工家庭生產(chǎn)者獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》《穩(wěn)妥用好和規(guī)范管理鄉(xiāng)村公益崗行動(dòng)活動(dòng)月的通知》。制定并完善了《肇源縣鄉(xiāng)村公益崗聘用合同》《鄉(xiāng)村保潔崗位安置流程》等,用以保障就業(yè)幫扶相關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí),結(jié)合脫貧人口實(shí)際,在去年年末,梳理匯總各類(lèi)惠民政策,編制了《致全縣脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象》的一封信》,利用春節(jié)返鄉(xiāng)契機(jī)及農(nóng)村“熟人社會(huì)”特質(zhì),通過(guò)入戶(hù)送達(dá)宣講、發(fā)微信群(朋友圈)等形成進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)強(qiáng)化高位謀劃設(shè)計(jì),為有效落實(shí)“就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有增”硬要求奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化就業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度。建立脫貧人口務(wù)工月調(diào)度機(jī)制,每季度由縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心組織召開(kāi)一次就業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度會(huì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)錄入等工作進(jìn)行調(diào)度,壓緊壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。三是持續(xù)開(kāi)展就業(yè)摸底。充分發(fā)動(dòng)駐村工作隊(duì)幫扶干部、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員入戶(hù)開(kāi)展就業(yè)情況摸底,做到就業(yè)幫扶“六個(gè)清楚”,即“崗位職責(zé)清、在崗人員清、工作時(shí)長(zhǎng)清、考核標(biāo)準(zhǔn)清、工資發(fā)放清、管理臺(tái)賬清”,針對(duì)不同情況落實(shí)“靶向”就業(yè)幫扶措施。四是加強(qiáng)就業(yè)信息抽查。建立就業(yè)信息抽查通報(bào)制度,6月27日,由縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭,組織中心工作人員2人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干人員16人,聯(lián)合縣就業(yè)服務(wù)中心對(duì)該縣180名脫貧人口就業(yè)狀況、就業(yè)形式、就業(yè)收入、就業(yè)意愿、培訓(xùn)意愿等進(jìn)行電話抽查、實(shí)地互查,檢查情況全縣通報(bào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好整改,提升就業(yè)信息準(zhǔn)確率。
堅(jiān)持拓寬渠道,促進(jìn)就地就近就業(yè)
一是縣級(jí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。持續(xù)抓好縣內(nèi)高端奶牛、高端肉牛、羊肚菌、肉雞、果蔬采摘園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),提供就業(yè)崗位,幫助脫貧人口及農(nóng)戶(hù)205人實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。二是公益性崗位安置一批。加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)對(duì)“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶”且有勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象給予引導(dǎo)安置。2022年,為全縣450名脫貧人員發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼156.5萬(wàn)元。截至目前,全縣共開(kāi)發(fā)保潔員、護(hù)路員等公益性崗位690個(gè)。三是庭院經(jīng)濟(jì)激勵(lì)一批。制發(fā)了《肇源縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,鼓勵(lì)、引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益金購(gòu)置生產(chǎn)資料的方式,為脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象提供庭院種養(yǎng)扶持,并通過(guò)政府、企業(yè)定向采購(gòu)、幫扶人以購(gòu)代捐和聯(lián)系農(nóng)超對(duì)接配送等方式,幫助種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)打開(kāi)銷(xiāo)路,實(shí)現(xiàn)多元增收。目前,已發(fā)展種植戶(hù)211戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)236戶(hù),預(yù)計(jì)年度增收64萬(wàn)元以上。
堅(jiān)持優(yōu)化保障,用好用活就業(yè)政策
一是強(qiáng)化崗位推薦。通過(guò)“線上+線下”的方式,以“送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖”為主題,開(kāi)展“2023春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)5次。并與相關(guān)部門(mén)研究完善就業(yè)幫扶機(jī)制,組織31家用工主體“供崗”150余個(gè),結(jié)合脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)適齡青年及“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生自身就業(yè)需求,精準(zhǔn)引導(dǎo)“供+需”對(duì)接,達(dá)成就業(yè)意愿44人,暢通從“家門(mén)”“校門(mén)”到“廠門(mén)”的綠色通道。二是落實(shí)補(bǔ)貼政策。積極落實(shí)外出務(wù)工發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、跨省務(wù)工一次性交通費(fèi)補(bǔ)助兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,動(dòng)員有勞動(dòng)能力的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工增收,同時(shí),加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,確保有就業(yè)務(wù)工意愿、不具備外出務(wù)工條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工增收,目前脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象中外出務(wù)工已實(shí)現(xiàn)就業(yè)486人,資助享受“雨露計(jì)劃”政策學(xué)生286人次、發(fā)放補(bǔ)助資金42.9萬(wàn)元。2023年,已安排一次性交通補(bǔ)貼1萬(wàn)元、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助金16萬(wàn)元。三是加大培訓(xùn)力度。聯(lián)合縣職業(yè)教育中心,鼓勵(lì)有培訓(xùn)意愿和創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)者參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。一年來(lái),圍繞脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體,開(kāi)展了機(jī)床、焊工、辦公技能等技能培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人數(shù)44人次。發(fā)放一次性求職及生活補(bǔ)貼14人0.7萬(wàn)元。
下一步,肇源縣在做好穩(wěn)崗就業(yè)常規(guī)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),將進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)、注重精準(zhǔn)施策、提升幫扶質(zhì)效,推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)工作更有高度、彰顯力度、體現(xiàn)溫度。(高憲茹)
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