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齊齊哈爾:創(chuàng)新“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式 打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鶴城版本
近年來(lái),齊齊哈爾積極打造“永鑄忠誠(chéng) 齊創(chuàng)平安”政法品牌,創(chuàng)新“四所一庭一中心”一站式聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式,著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鶴城版本。
創(chuàng)新“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式
市委高度重視基層社會(huì)治理工作,把其納入全市“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和市委目標(biāo)考核體系,連續(xù)4年將“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,健全完善矛盾糾紛多元化解體系”列為重點(diǎn)改革任務(wù)和常委會(huì)重要議題。
成立由市委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《開(kāi)展“四所一庭一中心”聯(lián)動(dòng)共建維穩(wěn)創(chuàng)安活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)全市183個(gè)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。市公檢法司四機(jī)關(guān)圍繞市委頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)配套文件8個(gè),公安機(jī)關(guān)下沉警力將村(社區(qū))警務(wù)室打造成“平安前哨”;司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化“法律服務(wù)+人民調(diào)解”,推動(dòng)司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所筑牢矛盾化解首道防線;檢察機(jī)關(guān)建立檢察官分片負(fù)責(zé)、對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心的隨駐式協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)基層解紛力量;全市基層法院及人民法庭全部設(shè)立“訴調(diào)對(duì)接+司法確認(rèn)”窗口,賦予訴前調(diào)解司法強(qiáng)制力。
健全“四所一庭一中心”運(yùn)行機(jī)制
堅(jiān)持線下+線上雙輪驅(qū)動(dòng),線下建設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,集合網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮、糾紛聯(lián)動(dòng)化解等功能。線上建成齊齊哈爾“碼上辦·馬上辦”綜治直通車(chē)平臺(tái),為群眾提供“一鍵式”優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)41828次。
“四所一庭一中心”承接訴求立即受理,當(dāng)辦則辦、能調(diào)盡調(diào)。疑難復(fù)雜糾紛分流至綜治中心,由綜治中心調(diào)度“四所一庭”,強(qiáng)化警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)多元聯(lián)動(dòng),做到簡(jiǎn)單糾紛就地化解、一般糾紛多元化解、重大糾紛聯(lián)合化解。
綜治中心建立矛盾糾紛“排查受理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、回訪評(píng)價(jià)”閉環(huán)工作機(jī)制,同時(shí)將“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作納入平安建設(shè)考核,加大分值權(quán)重,機(jī)制建立以來(lái),共化解“疑難雜癥”6637件。(于淼)
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