黑龍江省擬出臺社會信用條例 公務員誠信記錄作為任用依據(jù)
20日,記者從省政府獲悉,黑龍江省擬出臺《黑龍江省社會信用條例(征求意見稿)》,征求社會公眾意見。單位或個人可登錄黑龍江省司法廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://sft.hlj.gov.cn)下方左側(cè)“立法意見征集”欄目,對征求意見稿提出意見,也可以通過信函方式將意見建議郵寄至黑龍江省司法廳立法一處,地址:黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街433號,郵政編碼:150090,或通過電子郵件方式將意見發(fā)送至zhengfulifa@163.com。
政府部門不得以換屆為由違約毀約
《征求意見稿》提出,各級人民政府和有關部門應當在政府采購、政府與社會資本合作、招商引資等活動中,嚴格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權(quán)限和程序進行,并依法對自然人、法人和非法人組織因此受到的損失給予相應補償。
公務員誠信記錄應作為任用依據(jù)
各級人民政府和有關部門及其公務員在履行職責過程中的違法違規(guī)、失信違約信息,應當納入其政務誠信記錄?h級以上人民政府應當組織開展對下級人民政府政務的誠信評價,并將評價結(jié)果和政務誠信記錄作為目標責任考核和經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核的重要依據(jù)。公務員的政務誠信記錄,應當作為考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。
房屋中介等應建從業(yè)人員信用記錄
《征求意見稿》提出,行業(yè)行政主管部門應當加強行業(yè)信用建設,建立市場主體行業(yè)信用記錄,開展行業(yè)誠信宣傳、信用承諾、信用風險提示等活動,加大誠信市場主體示范宣傳和典型失信案件曝光力度。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立會員信用記錄。征信機構(gòu)、評級機構(gòu)、評估機構(gòu)、鑒定機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所、房地產(chǎn)中介等中介服務機構(gòu)應當建立從業(yè)人員信用記錄。
失信懲戒措施
1.約談;
2.對市場、行業(yè)的限制、禁入或者退出措施;
3.限制參加政府采購、政府投資項目招標投標和公共資源交易,或者給予減分、降低等次等措施;
4.限制獲得財政性資金和政府政策、項目支持;
5.不得評先評優(yōu)和授予稱號;
6.限制擔任事業(yè)單位法定代表人、社會組織負責人,以及國有企業(yè)和金融機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員;
7.限制錄用、聘用為公務員和事業(yè)單位工作人員,以及公務員和事業(yè)單位工作人員的調(diào)轉(zhuǎn)、調(diào)任、任命、晉升;
8.不得提名為中國共產(chǎn)黨黨代表、人大代表和政協(xié)委員;
9.限制出境;
10.限制下列高消費和非生活、工作必需的消費行為,如乘坐列車軟臥、G字頭動車組全部座位、其他動車組一等以上座位和民航飛機;在星級以上賓館、酒店及其他高消費住宿場所和夜總會、高爾夫球場等高消費場所消費;購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;購買非經(jīng)營必需車輛;參加旅行社組織的團隊出境旅游、享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務,以及在獲得旅游等級評定的度假區(qū)或者旅游企業(yè)的消費額度;子女入學就讀高收費私立學校;支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品等。(記者 仲亮)
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