在時(shí)間的坐標(biāo)上回望，市六次黨代會(huì)以來(lái)，黑河市始終高度重視民生工作，大街小巷、田野阡陌，處處可見民生工程的“身影”，時(shí)時(shí)聽到人民群眾贊嘆滿意的心聲。堅(jiān)持不懈從整體上提高民生福祉，堅(jiān)持不懈讓老百姓享受更多的改革發(fā)展成果，老舊小區(qū)改造、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人居環(huán)境改善……這些看得見、摸得著的“民生紅利”，讓群眾幸福指數(shù)不斷攀升。

老舊小區(qū)改造改到居民心坎上

小區(qū)整潔了，頂樓不漏了，老樓房增值了，文化氣息濃厚了……黑河老舊小區(qū)一改舊貌，展現(xiàn)出喜人的變化，百姓臉上也時(shí)時(shí)綻放著滿意的笑容。

面對(duì)老舊小區(qū)改造這一品質(zhì)型城市建設(shè)課題，黑河市結(jié)合實(shí)際，圍繞“三個(gè)突出”，堅(jiān)持問需于民，統(tǒng)一籌謀、同步實(shí)施，連續(xù)三年把老舊小區(qū)改造列入重點(diǎn)民心工程。市委市政府認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把老舊小區(qū)改造納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)下沉一線親力親為，有力推動(dòng)了老舊小區(qū)改造工作。

黑河市在老舊小區(qū)改造過程中堅(jiān)持把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，確定老舊小區(qū)改造以基礎(chǔ)類為主，突出解決老舊樓房安全隱患，改善基本功能，整治各種亂象。2019年至2021年，黑河市爭(zhēng)取中央預(yù)算和市本級(jí)財(cái)政投入30063萬(wàn)元，完成市城區(qū)112個(gè)老舊小區(qū)、180.38萬(wàn)平方米、445棟樓的維修改造，市民居住環(huán)境和城市面貌得到顯著提升。市城區(qū)2000年以前建成老舊小區(qū)累計(jì)立項(xiàng)改造率達(dá)到80%，走在全省前列。

穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)讓更多人“端穩(wěn)飯碗”

有事可干，有業(yè)可創(chuàng)，有錢可掙，有家可安……市六次黨代會(huì)以來(lái)，黑河市把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在突出位置，從政策扶持到資金補(bǔ)貼，從平臺(tái)搭建到技能培訓(xùn)，打出系列“組合拳”，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，多措并舉拓寬就業(yè)渠道，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，有效保證了就業(yè)穩(wěn)定，保障了基本民生。截至2021年11月末，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)75421人，失業(yè)人員再就業(yè)48881人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)15113人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.6%以內(nèi)。

市政府制定出臺(tái)了關(guān)于落實(shí)黑龍江省做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施的實(shí)施意見、關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見等政策規(guī)定。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持推動(dòng)作用，全市為3283人發(fā)放貸款23831.5萬(wàn)元，為242人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼121萬(wàn)元。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，為782名高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼77.02萬(wàn)元。消除零就業(yè)家庭95戶，為高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供就業(yè)見習(xí)崗位，參加就業(yè)見習(xí)1705人。全面推行職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)，全市累計(jì)開展培訓(xùn)5.2萬(wàn)人次。提高公共就業(yè)服務(wù)能力，新建就業(yè)地圖，實(shí)現(xiàn)全省求職、招聘信息共享，舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì)302場(chǎng)，提供就業(yè)崗位6.53萬(wàn)個(gè)。2019年度和2020年度黑河市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在全省市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)考核生態(tài)組排名第一。黑河市還積極落實(shí)疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策，全市發(fā)放疫情防控期間一次性基本生活補(bǔ)貼523.2萬(wàn)元、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼23.2萬(wàn)元、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助19.08萬(wàn)元。

辦好民生實(shí)事讓百姓生活更幸福

位于愛輝區(qū)機(jī)場(chǎng)路東側(cè)、龍?jiān)绰纺蟼?cè)合圍地區(qū)的重大項(xiàng)目——黑河市衛(wèi)生健康中心項(xiàng)目，是黑河市新建的一座大型醫(yī)療綜合體，該項(xiàng)目建成后將大幅提升黑河市疾控、醫(yī)療救治和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，補(bǔ)齊黑河公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，提升黑河公共服務(wù)體系和應(yīng)急能力，對(duì)自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)的發(fā)展，打造50萬(wàn)人口邊境區(qū)域中心城市，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，促進(jìn)黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都將起到重要的支撐和保障作用。

市六次黨代會(huì)以來(lái)，黑河市堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力辦好民生實(shí)事。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控指標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。普惠性幼兒園覆蓋率居全省第一方陣，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化100%�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市衛(wèi)生健康中心和“三館一中心”等人民群眾期盼多年的民生工程加快建設(shè)。市委市政府始終把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作為關(guān)系人民群眾幸福的大事，努力創(chuàng)建全國(guó)最和諧最安全邊境城市，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)安全、公共安全、社會(huì)安全和邊境安全，平安黑河建設(shè)水平全面提升。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。站在新起點(diǎn)上，黑河市委市政府將順應(yīng)人民新期待，奮進(jìn)新征程，推動(dòng)民生福祉實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步，提高人民生活品質(zhì)，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。（記者 穆懷平）

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