黑龍江構(gòu)建配套政策體系 支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展
黑龍江省工業(yè)和信息化廳副廳長杜新宇。石啟立 攝
人民網(wǎng)哈爾濱3月28日電 (楊雪楠)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是我們的國家戰(zhàn)略也是重大機(jī)遇。3月28日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀日前黑龍江省出臺的《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》。省工業(yè)和信息化廳副廳長杜新宇介紹了數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)具體包含的內(nèi)容,以及黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展思路。
杜新宇介紹,當(dāng)前廣泛認(rèn)可的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義源自2016年9月杭州G20峰會,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動。國家統(tǒng)計(jì)局2021年發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,統(tǒng)一分類和統(tǒng)計(jì)口徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面,具體分為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等5大類。其中,前4大類為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案,以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動。
《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)為“十四五”發(fā)展目標(biāo),這個目標(biāo)與國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和全省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃是一致的,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是支撐整個數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的核心能力和重要指標(biāo)。對黑龍江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)振興尤其重要,對于加速經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)賦能具有重大意義。此外,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對于改善人力資源結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)和留住人才、提高居民收入具有重要意義。
黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)存在著總體規(guī)模小、企業(yè)數(shù)量少、發(fā)展速度慢等問題,但也有科教資源豐富、特定領(lǐng)域具備技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢等良好基礎(chǔ)。規(guī)劃過程中黑龍江省重點(diǎn)把握幾個原則:一是省內(nèi)有技術(shù)或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);二是細(xì)分領(lǐng)域具有高成長性和大市場容量;三是具備與龍江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)融合潛力;四是跟蹤布局未來產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上形成規(guī)劃中關(guān)于全省發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)布局。
同時(shí),規(guī)劃配套政策與前期出臺的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)20條”以及“工業(yè)振興20條”等配套政策,形成了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系,重點(diǎn)圍繞引進(jìn)培育市場主體、延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面給予“真金白銀”支持。
當(dāng)前,省工信廳已經(jīng)開始結(jié)合規(guī)劃,圍繞全省產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,作為全省抓的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推動落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建了產(chǎn)業(yè)鏈工作專班,形成“4本書”,即產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、政策措施和產(chǎn)業(yè)布局圖,“4張表”即重點(diǎn)企業(yè)表、重點(diǎn)項(xiàng)目表、重點(diǎn)招商企業(yè)表和關(guān)鍵核心技術(shù)表。
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