大慶市啟動(dòng)規(guī)劃管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地利用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治
近日,大慶市自然資源局下發(fā)《大慶市自然資源局規(guī)劃管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地利用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,旨在通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為和腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全管理制度,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、透明便捷、系統(tǒng)規(guī)范的自然資源交易管理體系,為實(shí)現(xiàn)全市自然資源系統(tǒng)治理能力、治理水平現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
整治范圍是黨的十八大以來(lái),全市自然資源系統(tǒng)中,在規(guī)劃管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地利用領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)違規(guī)等相關(guān)問(wèn)題。已有案件線索及專項(xiàng)整治期間受理的投訴舉報(bào)項(xiàng)目不受時(shí)間限制。
具體整治內(nèi)容包括11個(gè)方面行為:違規(guī)調(diào)整土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,擅自調(diào)整用地性質(zhì)、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃條件的行為;礦產(chǎn)出讓公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、為受讓人利益輸送、違規(guī)設(shè)置出讓前置條件、出讓程序不規(guī)范、未經(jīng)評(píng)估或不規(guī)范評(píng)估確定出讓價(jià)格等行為;插手干預(yù)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有礦產(chǎn)和高價(jià)受讓礦產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)流失、利用職權(quán)職務(wù)影響本人及其家屬或以其他人名義投資入股礦業(yè)開(kāi)發(fā)謀取私利等行為;不符合條件的協(xié)議出讓等行為;以資源整合、招商引資、解決歷史遺留問(wèn)題等名義,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招拍掛的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地,未采取招拍掛出讓等行為;插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租,量身定制違反公平競(jìng)爭(zhēng)的排他性條款,操縱招拍掛結(jié)果等行為;在土地使用權(quán)出讓金確定后,違規(guī)批準(zhǔn)減免、返還、緩繳土地出讓金,或改變土地用途、面積、年期、容積率等土地使用條件,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳而未繳土地出讓金等行為;為不符合規(guī)劃條件、未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收項(xiàng)目辦理供地手續(xù),或?yàn)槿鄙偻恋貦?quán)屬來(lái)源資料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果、完稅憑證、欠繳土地出讓金等不具備發(fā)放條件的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,以及違規(guī)審批和發(fā)放規(guī)劃許可證等行為;違反國(guó)家規(guī)定未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估不規(guī)范直接確定土地價(jià)格,不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、非公共利益因素低于國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)地價(jià)或工業(yè)用地最低限價(jià)出讓土地等行為;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息不公開(kāi)、掛牌時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)限、招拍掛活動(dòng)結(jié)束后未按規(guī)定時(shí)限將出讓結(jié)果向社會(huì)公布等行為;其他規(guī)劃管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地利用方面違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題。
據(jù)悉,專項(xiàng)整治于今年6月開(kāi)始,至明年6月結(jié)束,為期一年,分自查自糾、全面整改、鞏固提高3個(gè)階段推進(jìn)。(記者 潘爽)
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