加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督(代表之聲)
近日,《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》印發(fā)。《意見》指出,以高度的政治自覺依法履行刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能,實現(xiàn)各項檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,推動檢察機關(guān)法律監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。
如何加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作?記者采訪了三位全國人大代表。
——編 者
全國人大代表,上海市人民檢察院黨組書記、檢察長張本才:
充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能
黨中央就加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作專門印發(fā)文件,具有里程碑意義。檢察機關(guān)法律監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,作為檢察人員和人大代表,我深感履行法律監(jiān)督憲法職責(zé)的更重責(zé)任和更強使命,期待法律監(jiān)督在全面依法治國中發(fā)揮更大作用。
我們要以更高標準、更高質(zhì)量積極履職、充分履職、創(chuàng)新履職,確保《意見》各項任務(wù)得到不折不扣的落實。應(yīng)該緊緊圍繞改革發(fā)展大局,當(dāng)好改革促進者,以法治規(guī)范保障改革創(chuàng)新;保障人民群眾人身財產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、個人信息等方面安全和城市公共安全;緊盯群眾關(guān)切的執(zhí)法司法問題和社會治理難題履行法律監(jiān)督職責(zé),更好維護公平正義,增強法治公信。
面對新時代高質(zhì)量發(fā)展對高水平法治保障的更高要求,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把建設(shè)政治過硬、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)檢察隊伍落到實處。通過優(yōu)化專業(yè)化辦案團隊、建立高精尖人才庫等機制,持續(xù)開展實戰(zhàn)練兵,培養(yǎng)強化核心能力,以高素質(zhì)的檢察人才隊伍保證高質(zhì)量的法律監(jiān)督工作。
(人民日報記者 巨云鵬采訪整理)
全國人大代表、遼寧省律師協(xié)會副會長李宗勝:
全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效
全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果才能維護司法公正。應(yīng)該健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,強化刑事立案、偵查活動和審判活動監(jiān)督,加強檢察機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)辦案銜接和配合制約,完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督,進一步提升法律監(jiān)督效能。
檢察機關(guān)應(yīng)該以全面實施民法典為契機,進一步加強民事檢察工作,暢通司法救濟渠道,加強對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。健全檢察機關(guān)依法啟動民事訴訟監(jiān)督機制,完善對生效民事裁判申訴的受理審查機制,完善案卷調(diào)閱制度。健全抗訴、檢察建議等法律監(jiān)督方式,增強監(jiān)督的主動性、精準度和實效性。深入推進全國執(zhí)行與監(jiān)督信息法檢共享,推動依法解決執(zhí)行難問題,加強對損害國家利益或者社會公共利益、嚴重損害當(dāng)事人合法權(quán)益、造成重大社會影響等違法執(zhí)行行為的監(jiān)督。加強檢察機關(guān)與審判機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)作配合,健全對虛假訴訟的防范、發(fā)現(xiàn)和追究機制。
(人民日報記者 辛 陽 劉佳華采訪整理)
全國人大代表,黑龍江大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊震:
加強法律監(jiān)督組織保障
加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的組織保障是提高檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力水平,推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
檢察機關(guān)的法律監(jiān)督應(yīng)與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、相互促進,加強人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督,有助于督促各級檢察機關(guān)及時反饋、積極采納人大代表、政協(xié)委員、人民群眾的合理意見建議,確保檢察人員“辦案自主權(quán)”受到必要約束、“違規(guī)過問案件”受到相應(yīng)追責(zé),依法規(guī)范行使檢察權(quán)。
應(yīng)該推進智慧檢察建設(shè),實現(xiàn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案。針對刑事檢察、民事行政檢察、公益訴訟檢察、刑事執(zhí)行檢察等不同檢察職能,與公安、法院、行政機關(guān)等不同部門構(gòu)建相應(yīng)的信息、證據(jù)、案卷電子化共享、流轉(zhuǎn)機制,這樣才能使檢察法律監(jiān)督緊跟數(shù)字時代發(fā)展。建議落實檢察人員的編制保障,特別是優(yōu)化基層檢察機關(guān)的人員、編制配置,實現(xiàn)基層檢察人員的必要合理流動,完善符合基層實際的人才政策,這樣才能打造有活力、高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊伍。
(人民日報記者 方 圓采訪整理)
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